一、什么是非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售間諜專用器材罪
非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售間諜專用器材罪,是違反法律規(guī)定,生產(chǎn)、銷(xiāo)售竊聽(tīng)、竊照等專用間諜器材的行為。
(一)客體要件
本罪侵犯的客體是間諜專用器材的管理秩序,間諜專用器材是國(guó)家安全機(jī)關(guān)用來(lái)進(jìn)行秘密偵察、聯(lián)絡(luò)的工具。這些工具是國(guó)家安全機(jī)關(guān)進(jìn)行技術(shù)偵察,履行安全保衛(wèi)工作不可缺少的手段,但是這些手段使用不當(dāng)則會(huì)侵犯公民隱私、企業(yè)的商業(yè)秘密等。另外,秘密聯(lián)絡(luò)、截密等器材直接關(guān)乎國(guó)家安全利益,因此,對(duì)這些間諜器材的生產(chǎn)、配售、使用都必須進(jìn)行嚴(yán)格的管理。根據(jù)國(guó)家安全法和其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,竊聽(tīng)、竊照等專用間諜器材的范圍由國(guó)家安全部確認(rèn),任何個(gè)人和組織都不得非法持有、使用竊聽(tīng)、竊照專用間諜器材,竊聽(tīng)、竊照專用器材的生產(chǎn)、配售都應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門(mén)安排、批準(zhǔn)。如1996年公安部《公安系統(tǒng)普通密碼、密碼機(jī)使用管理辦法》規(guī)定,公安系統(tǒng)使用的普通密碼、,密碼機(jī)均由公安部辦公廳機(jī)要處統(tǒng)一訂購(gòu)、配發(fā)。各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局機(jī)要部門(mén)負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)密碼、密碼機(jī)的申購(gòu)、配發(fā)和安裝。不得擅自購(gòu)買(mǎi)、使用未經(jīng)審查批準(zhǔn)或從國(guó)外進(jìn)口的密碼機(jī)。非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售間諜專用器材的行為違反了國(guó)家有關(guān)規(guī)定,擾亂了國(guó)家對(duì)間諜專用器材的管理秩序。非法間諜專用器材流入社會(huì),嚴(yán)重侵犯公民個(gè)人隱私、侵害商業(yè)秘密同時(shí)將會(huì)給國(guó)家安全利益造成損失,尤其是秘密聯(lián)絡(luò)、截密電子設(shè)備等流入社會(huì)將給社會(huì)秩序和國(guó)家全利益構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。
根據(jù)本條的規(guī)定,本罪的犯罪對(duì)象是國(guó)家予以特別管理的竊聽(tīng)、竊照等專用間諜器材,竊聽(tīng)、竊照等專用器材是用來(lái)秘密偵聽(tīng)、拍攝偵查對(duì)象的言語(yǔ)、行動(dòng)的工具,其余如空發(fā)式收發(fā)報(bào)機(jī)、密碼本、密寫(xiě)工具、電子監(jiān)聽(tīng)、截收器材等是用來(lái)進(jìn)行秘密聯(lián)絡(luò)、破譯密碼、截密的工具。包括:(1)暗藏式竊聽(tīng)、竊照器材(2)突發(fā)式收發(fā)報(bào)機(jī)、一次性密碼本、密寫(xiě)工具;(3)用于獲取情報(bào)的電子監(jiān)聽(tīng)、截收器材;(4)其他專用間諜器材。
(二)客觀要件
本罪客觀方面表現(xiàn)為非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售竊聽(tīng)、竊照等專用間諜器材的行為。
"非法"是指未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者雖經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)生產(chǎn)、銷(xiāo)售但擅自超計(jì)劃生產(chǎn)、超范圍銷(xiāo)售。專用間諜器材是國(guó)家安全部門(mén)進(jìn)行偵查、保衛(wèi)工作的專用工具,其生產(chǎn)、銷(xiāo)售均由國(guó)家安全部門(mén)嚴(yán)格控制。專用間諜器材的生產(chǎn)、銷(xiāo)售在法律上屬于一般禁止的事項(xiàng),因此除非已有國(guó)家安全部門(mén)明確的指定、批準(zhǔn),原則上均屬于非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售。實(shí)踐中對(duì)于涉嫌非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售專用間諜器材的,行為人必須提供其生產(chǎn)、銷(xiāo)售行為已經(jīng)國(guó)家安全部門(mén)指定、批準(zhǔn)的證據(jù),不能證明其行為為合法的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其為非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售。值得注意的是生產(chǎn)、銷(xiāo)售專用間諜器材是否屬于非法行為的證據(jù)規(guī)則不同于一般案件,這是因?yàn)閷S瞄g諜器材的生產(chǎn)、銷(xiāo)售除經(jīng)專門(mén)特許外,均為非法,即國(guó)家一般性地禁止。
(三)主體要件
本罪主體為一般主體。
(四)主觀要件
本罪在主觀方面只能由故意構(gòu)成,過(guò)失不構(gòu)成本罪。在主觀方面是否必須具有以營(yíng)利為目的,則不必過(guò)于苛刻,只要行為人出于故意非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售間諜專用器材的,一般就可以認(rèn)為構(gòu)成本罪。
二、非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售間諜專用器材罪判多少年
犯本罪的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
