一、緩刑的概念
在我國,緩刑是指對于被判處拘役、3年以下有期徒刑的犯罪人,根據(jù)其犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn),如果暫緩執(zhí)行刑罰確實不致再危害社會,就規(guī)定一定的考驗期,暫緩刑罰的執(zhí)行;在考驗期內(nèi),如果遵守一定條件,原判刑罰就不再執(zhí)行的一項制度。簡言之,緩刑是有條件地不執(zhí)行所判決的刑罰。其特點是:既判處一定刑罰,又暫不執(zhí)行,但在一定期間保留執(zhí)行的可能性。緩刑不是一種獨立的刑種。從裁量是否執(zhí)行所判刑罰的意義上說,緩刑是一種量刑制度;從刑罰執(zhí)行的意義上說,緩刑也是一種刑罰執(zhí)行制度。
緩刑不同于死刑緩期執(zhí)行。二者雖然都是有條件地不執(zhí)行原判刑罰,都不是獨立的刑種,但在適用對象、執(zhí)行方法、考驗期限和法律后果等方面存在本質(zhì)區(qū)別:(1)緩刑適用于被判處拘役或者3年以下有期徒刑的犯罪人;死緩適用于應(yīng)當(dāng)判處死刑但不是必須立即執(zhí)行的犯罪人。(2)對于宣告緩刑的犯罪人不予關(guān)押;對于宣告死緩的犯罪人必須予以監(jiān)禁,并強迫勞動改造,以觀后效。(3)緩刑依所判處的刑種與刑期不同而有不同的法定考驗期限;死緩的考驗期為2年。(4)緩刑的后果要么是原判刑罰不再執(zhí)行,要么是執(zhí)行原判刑罰乃至數(shù)罪并罰;死緩的后果根據(jù)情況既可能是減為無期徒刑或有期徒刑,也可能是執(zhí)行死刑。
二、緩刑的適用條件有哪些
根據(jù)刑法第72條、第74條的規(guī)定,適用緩刑必須符合以下條件:
1.緩刑只適用于被判處拘役或者3年以下有期徒刑的犯罪人。對此應(yīng)理解為:(1)這里所說的被判處拘役或者3年以下有期徒刑,是就宣告刑而言,而不是指法定刑;即使法定最低刑高于3年有期徒刑,但因具有減輕處罰情節(jié)而判處3年以下有期徒刑的,也可能適用緩刑;基于同樣的理由,如果所判處的刑罰高于3年有期徒刑,就不能適用緩刑。(2)對被判處管制或者單處附加刑的,不能適用緩刑。因為管制或者單處附加刑都不存在剝奪人身自由的問題,適用緩刑沒有實際意義。(3)如果一人犯數(shù)罪,實行數(shù)罪并罰后,決定執(zhí)行的刑罰為3年以下有期徒刑或者拘役的,也可以適用緩刑。
2.根據(jù)犯罪人的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn),適用緩刑確實不致再危害社會。并非對被判處拘役或者3年以下有期徒刑的犯罪人都可以適用緩刑,適用緩刑的實質(zhì)條件是,暫不執(zhí)行所判刑罰,犯罪人也確實不致再危害社會;而判斷確實不致再危害社會的根據(jù),是犯罪人的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)。這里的犯罪情節(jié),是一個綜合性概念,既包括客觀方面的情節(jié),也包括主觀方面的情節(jié);既包括案中情節(jié),也包括案外情節(jié)??偟膩碚f,情節(jié)較輕的,才能適用緩刑?;谧锉憩F(xiàn),是指犯罪后有悔恨自己罪行的表現(xiàn),如犯罪后積極退贓,在羈押期間遵守監(jiān)管法規(guī)、坦白交代罪行,在審判過程中深挖犯罪的思想根源,等等。
3.必須不是累犯。換言之,對于累犯,不適用緩刑。因為累犯是在執(zhí)行一定刑罰之后再次犯罪,說明其人身危險性嚴(yán)重,難以改造;如果不執(zhí)行所判處的刑罰,他們再次犯罪的可能性更大,故對累犯不能適用緩刑。
三、緩刑的考驗期限
緩刑的考驗期限,是指對被宣告緩刑的犯罪人進行考察的一定期問。緩刑是對所判處的刑罰有條件的不執(zhí)行,為了考驗犯罪人是否遵守這種條件,就要在決定緩刑的同時,確定一個對犯罪人進行考驗的期限,這便是緩刑的考驗期限。
根據(jù)刑法第73條的規(guī)定,拘役的緩刑考驗期限為原判刑期以上1年以下,但是不能少于2個月;有期徒刑的緩刑考驗期限為原判刑期以上5年以下,但是不能少于1年??梢?,緩刑考驗期限不得短于原判刑期,可以等于或者長于原判刑期。(1)拘役的考驗期限最低不能少于2個月,最長不得超過1年,有期徒刑的緩刑考驗期限最低不能少于1年,最高不能超過5年,在此范圍內(nèi),緩刑考驗期限等于或者長于原判刑罰。(2)必須注意原判刑期與緩刑考驗期限的比例關(guān)系,一般來說,考驗期限應(yīng)適當(dāng)長于原判刑期。例如,對于被判處1年有期徒刑的犯罪人宣告緩刑考驗期限為5年,對于被判處3年有期徒刑的犯罪人宣告緩刑考驗期限為3年,雖然也是合法的,但不太合適。(3)緩刑的考驗期限,從判決確定之日起計算。判決確定以前先行羈押的,不能折抵考驗期限。因為緩刑考驗期限不是刑罰執(zhí)行期限;規(guī)定考驗期限是為了考察犯罪人在此期限內(nèi)是否遵守一定條件,如果將羈押日期折抵考驗期限,就失去了規(guī)定考驗期限的意義;先前的羈押期實際上也是人民法院考察犯罪人有無悔罪表現(xiàn),從而決定是否宣告緩刑的日期,不能折抵考驗期限。
四、緩刑如何考察
給宣告緩刑的犯罪人規(guī)定一定的考驗期限,是為了對他進行考察;沒有必要的考察,緩刑就難以起到應(yīng)有的作用。根據(jù)刑法第76條的規(guī)定,被宣告緩刑的犯罪人,在緩刑考驗期內(nèi),由公安機關(guān)考察,所在單位或者基層組織予以配合??疾斓姆秶^廣,包括了解犯罪人的改造情況,督促其遵紀(jì)守法,預(yù)防其重新犯罪,等等??疾斓姆椒]有限制,但既不能放任不管,也不能將考察變成管制。
根據(jù)刑法第75條的規(guī)定,被宣告緩刑的犯罪人,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(1)遵守法律、行政法規(guī),服從監(jiān)督;(2)按照考察機關(guān)的規(guī)定報告自己的活動情況;(3)遵守考察機關(guān)關(guān)于會客的規(guī)定;(4)離開所居住的市、縣或者遷居,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)考察機關(guān)批準(zhǔn)。
此外,根據(jù)刑法第72條第2款的規(guī)定,被宣告緩刑的犯罪人,如果被判處附加刑的,附加刑仍須執(zhí)行。這說明,緩刑的效力不及于附加刑。
五、緩刑考驗期滿意味著什么
緩刑考驗期滿,是指犯罪人在緩刑考驗期內(nèi),沒有再犯新罪,沒有發(fā)現(xiàn)判決宣告以前還有其他罪沒有判決,沒有情節(jié)嚴(yán)重的違反有關(guān)緩刑的監(jiān)督管理規(guī)定的行為,并且經(jīng)過了考驗期限。根據(jù)刑法第76條的規(guī)定,被宣告緩刑的犯罪人,如果沒有上述三種情形,緩刑考驗期滿,原判的刑罰就不再執(zhí)行,并公開予以宣告?!霸械男塘P就不再執(zhí)行”,是指原判決的有罪宣告仍然有效,原判的刑罰也沒有錯誤,但由于犯罪人在考驗期內(nèi)符合法定條件,原判決所宣告的刑罰不再執(zhí)行。
被宣告緩刑的犯罪人,在緩刑考驗期內(nèi),違反法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院公安部門有關(guān)緩刑的監(jiān)督管理規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑,執(zhí)行原判刑罰。在這種情況下撤銷緩刑,不存在數(shù)罪并罰的問題。原判決宣告以前先行羈押的,應(yīng)當(dāng)折抵刑期。這種緩刑的撤銷,并不是以被宣告緩刑的犯罪人在緩刑考驗期內(nèi),違反法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院公安部門有關(guān)緩刑的監(jiān)督管理規(guī)定為充足條件;換言之,只有具有上述違反行為,并且情節(jié)嚴(yán)重的,才應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑。另外,其中的“違反法律”,不包括違反刑法。如果違反刑法,則是上述第一類緩刑的撤銷,應(yīng)當(dāng)實行并罰,而不只是執(zhí)行原判刑罰的問題。
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