一、非法經(jīng)營罪罪與非罪的界限

罪與非罪問題，需要注意兩個(gè)方面：

1．非法經(jīng)營行為與正當(dāng)經(jīng)營行為的界限，可以從兩個(gè)方面判斷：①行為人主觀方面有無擾亂市場秩序的故意和獲取非法利潤的目的，②客觀方面有無違反國家有關(guān)法律行政法規(guī)所順序并加以保護(hù)的市場經(jīng)營行為。具體的有無違反97年刑法225條及相應(yīng)司法解釋，而當(dāng)經(jīng)營則是國家法律行政法規(guī)所允許并加以保護(hù)的市場經(jīng)營行為。

2．非法經(jīng)營罪的行為與一般違法行為的界限：其區(qū)別在于情節(jié)是否嚴(yán)重。關(guān)于情節(jié)嚴(yán)重判斷標(biāo)準(zhǔn)參見前面非法經(jīng)營罪構(gòu)成要件中的第二條。

二、非法經(jīng)營罪的追訴標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，對非法經(jīng)營案，符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追訴：

1、違反國家規(guī)定，采取租用國際專線、私設(shè)轉(zhuǎn)接設(shè)備或者其他方法，擅自經(jīng)營國際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺電信業(yè)務(wù)進(jìn)行營利活動，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予追訴：⑴經(jīng)營去話業(yè)務(wù)數(shù)額在100萬元以上的；⑵經(jīng)營來話業(yè)務(wù)造成電信資費(fèi)損失數(shù)額在100萬元以上的；⑶雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但因非法經(jīng)營國際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺電信業(yè)務(wù)，受過行政處罰2次以上，又進(jìn)行非法經(jīng)營活動的。

2、非法經(jīng)營外匯，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予追訴：

（1）在外匯指定銀行和中國外匯交易中心及其分中心以外買賣外匯，數(shù)額在20萬美元以上的，或者違法所得數(shù)額在5萬元人民幣以上的；

（2）公司、企業(yè)或者其他單位違反有關(guān)外貿(mào)代理業(yè)務(wù)規(guī)定，采用非法手段，或者明知是偽造、變造的憑證、商業(yè)單據(jù)，為他人向外匯指定銀行騙購?fù)鈪R數(shù)額，在 500萬美元以上的，或者違法所得數(shù)額在50萬元人民幣以上的；

（3）居間介紹騙購?fù)鈪R數(shù)額在100萬美元以上或者違法所得數(shù)額在10萬元人民幣以上的。

3、違反國家規(guī)定，出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行非法出版物，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予追訴：

個(gè)人非法經(jīng)營數(shù)額在5萬元以上的，單位非法經(jīng)營數(shù)額在15萬元以上的；

個(gè)人違法所得數(shù)額在2萬元以上的，單位違法所得數(shù)額在5萬元以上的；個(gè)人非法經(jīng)營報(bào)紙5000份或者期刊5000本或者圖書2000冊或者音像制品、電子出版物500張（盒）以上的，

單位非法經(jīng)營報(bào)紙15000份或者期刊15000本或者圖書5000冊或者音像制品、電子出版物1500張（盒）以上的。

未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，非法經(jīng)營證券、期貨或者保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，非法經(jīng)營數(shù)額在30萬元以上，或者違法所得數(shù)額在5萬元以上的，應(yīng)予追訴。

個(gè)人或單位從事其他非法經(jīng)營活動，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予追訴：個(gè)人非法經(jīng)營數(shù)額在5萬元以上，或者違法所得數(shù)額在1萬元以上的；單位非法經(jīng)營數(shù)額在50萬元以上，或者違法所得數(shù)額在10萬元以上的。