一、受賄罪與正常饋贈如何認(rèn)定
怎樣界定受賄與正常饋贈的界限,除正確把握受賄罪構(gòu)成要件之外,還應(yīng)注意以下問題:
(1)從雙方的關(guān)系看,雙方是同學(xué)、同鄉(xiāng)、親友及其他私人關(guān)系,還是有利害關(guān)系的當(dāng)事人與主管人的關(guān)系。正常饋贈一般發(fā)生在有密切關(guān)系的個(gè)人之間,這種密切關(guān)系往往由來已久,且在饋贈發(fā)生之后仍保持和發(fā)展這種關(guān)系;而賄賂則是發(fā)生在有利害關(guān)系的當(dāng)事人與主管人之間,雙方的利害關(guān)系是由于國家工作人員的特定身份而臨時(shí)產(chǎn)生,且隨賄賂目的得逞后而逐漸淡化。
(2)從行為的動機(jī)來看,正常饋贈是行為人基于親情、友情而無償將財(cái)物送與他人;而賄賂則是行賄人為使他人利用職務(wù)之便為自已謀取利益而將財(cái)物給予他人,
(3)從行為的方式來看,正常饋贈一般是公開進(jìn)行,為他人知悉;而賄賂則總是秘密進(jìn)行,行為的雙方都采取各種手段掩蓋、隱匿、毀滅可能被查獲的罪證,
(4)從行為的時(shí)間上看,饋贈發(fā)生的時(shí)間一般確定;而賄賂則必然發(fā)生在行賄人有求受賄人利用職務(wù)為其謀取利益之時(shí)。
(5)從行為的標(biāo)的物來看,正常饋贈的財(cái)物一般為私人財(cái)物;而用以賄賂的財(cái)物,既可能是國家、集體的,也可能是私人的,且標(biāo)的物價(jià)值一般較大
二、公職人員任職前受賄的認(rèn)定
根據(jù)本法第16i3條、本條、第386條和第388條規(guī)定,受賄罪的主體必須是國家工作人員。因此,對于國家工作人員取得國家工作人員身份或取得現(xiàn)有職權(quán)之前而為的受賄行為,要嚴(yán)格把握。具體來說:
1、要嚴(yán)格把握任職前與任職后的界限。即要以行為人受聘用、委托或被任命之日起為標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分。即行為人受聘用、委托或被任命之日以前而為的受賄行為,屬于任職前的受賄行為;而行為人受聘用、委托或被任命之日(包括當(dāng)日)以后而為的受賄行為,屬于任職后的受賄行為。
2、是否依法追究行為人任職前而為的受賄行為,要嚴(yán)格把握,區(qū)別對待。關(guān)鍵是看受賄行為與行為人任職之間是否存在內(nèi)在的聯(lián)系。如果存在,則應(yīng)認(rèn)定為受賄罪;如果不存在,則不宜按受賄罪論處。
