一、報案后司法機關不立案怎么辦
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有犯罪事實或者犯罪嫌疑人,都有權而且也有義務向公安機關、檢察機關或者人民法院報案或者舉報。因此,司法機關接到的案件有單位和公民個人在發(fā)現(xiàn)犯罪案件時向司法機關的報案、有被害人的控告,還有犯罪案件的有關知情者的舉報。人民法院、人民檢察院或者公安機關對于上述報案、控告和舉報的材料,應當立即開展工作,根據(jù)所提供的有關材料,按照管轄和分工的規(guī)定,迅速進行審查,根據(jù)法律的有關規(guī)定,分析是否可能已經(jīng)構成犯罪,需要不需要追究刑事責任,然后決定是否立案。如果認為已經(jīng)構成了犯罪,需要追究刑事責任的,就應當決定立案偵查。比如對所提供的材料進行核實,證據(jù)不夠充分的,應當進一步開展調(diào)查、取證等偵查工作。如果認為沒有構成犯罪,不屬于犯罪案件,不當作犯罪案件處理的,要將不立案的原因通知控告人??梢陨暾垙妥h,控告人如果不服,要求再進行一次審查,有關的司法機關應當再認真地審查一遍。
另外,作為法律監(jiān)督機關的人民檢察院,如果認為公安機關對應當立案偵查的案件沒有立案偵查的,或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件沒有立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應當要求公安機關對不立案的原因或者理由加以說明。比如,是否屬于沒有犯罪事實,或者犯罪事實顯著輕微,不需要追究刑事責任,給人民檢察院或者被害人一個明確的答復。如果人民檢察院認為公安機關不立案的理由不能成立,應當通知公安機關立案,在這種情況下,公安機關接到通知后應當立案,并且根據(jù)有關的規(guī)定,公安機關在接到人民檢察院《要求說明不立案理由通知書》后7日內(nèi),應當將說明情況書面答復人民檢察院。人民檢察院認為公安機關的不立案理由不能成立,發(fā)出《通知立案書》時,應當將有關證明應該立案的材料同時移送公安機關。公安機關在收到《通知立案書》后,應當在15日內(nèi)決定立案,并將立案決定書送達人民檢察院。可見,對于公民報案、控告后,司法機關是不能隨便不予立案的,即使不予立案,也應當說明原因。
二、自訴案件的范圍是什么
根據(jù)我國刑事訴訟法第170條規(guī)定和有關司法解釋,自訴案件范圍有以下幾類:
(一)告訴才處理的案件
所謂告訴才處理的案件,指由被害人及其法定代理人、近親屬等提起訴訟,人民法院才予以受理的案件。告訴才處理的刑事案件具體包括以下:
1.刑法第246條規(guī)定的侮辱、誹謗案,但是嚴重危害社會秩序和國家利益的除外。
2.刑法第257條第1款規(guī)定的暴力干涉婚姻自由案。
3.刑法第260條第1款規(guī)定的虐待案。
4.刑法第270條規(guī)定的侵占案。
(二)被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件
所謂輕微刑事案件是指犯罪事實、情節(jié)較為輕微,可能判處3年以下有期徒刑以及拘役、管制等較輕刑罰的案件。應當注意的是,這類案件強調(diào)被害人的舉證責任,自訴能否成立在一定程度上取決于被害人等有無證據(jù)或者證據(jù)是否充分,如果被害人等沒有證據(jù)的,人民法院將不予受理。如果被害人等提出的證據(jù)不充分,不足以支持其起訴主張的,人民法院將裁定駁回自訴。被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件具體包括以下:
1.刑法第234條第1款規(guī)定的故意傷害案。通常這類案件被稱為輕傷案。
2.刑法第245條規(guī)定的非法侵入住宅案。
3.刑法第252條規(guī)定的侵犯通信自由案。
4.刑法第258條規(guī)定的重婚案。
5.刑法第261條規(guī)定的遺棄案。
6.刑法分則第3章第1節(jié)規(guī)定的生產(chǎn)、銷售偽劣商品案,但是嚴重危害社會秩序和國家利益的除外。
7.刑法分則第3章第7節(jié)規(guī)定的侵犯知識產(chǎn)權案,但是嚴重危害社會秩序和國家利益除外。
8.屬于刑法分則第4章、第5章規(guī)定的,對被告人可能判處3年有期徒刑以下刑罰的案件。
以上八項案件,被害人直接向人民法院起訴的,人民法院應當依法受理。對于其中證據(jù)不足、可由公安機關受理的,或者認為對被告人可能判處3年有期徒刑以上刑事處罰的,應當移送公安機關立案偵查。被害人向公安機關控告的,公安機關應當受理。偽證罪、拒不執(zhí)行判決裁定罪由公安機關立案偵查。
(三)被害人有證據(jù)證明對被告人侵犯自己人身、財產(chǎn)權利的行為應當依法追究刑事責任,而公安機關或者人民檢察院不予追究被告人刑事責任的案件。
