一、什么叫挪用公款罪？

挪用公款罪，是指國家工作人員，利用職務上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、進行營利活動的，或者挪用數(shù)額較大、超過3個月未還的行為。

犯挪用公款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴重的，處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大且不退還的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。挪用用于救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的，從重處罰。

二、挪用公款罪應該如何認定？

認定某一挪用公款行為，是否構(gòu)成挪用公款罪時，要把握以下幾點：

（一）考察行為人是否屬于具有刑事責任能力、達到刑事責任年齡，且具有本法第93條所規(guī)定的國家工作人員身份的人員范圍。如果缺少上述三個條件之一，該行為人也不能成為挪用公款罪的主體。至于國家工作人員的范圍，要嚴格依照法律規(guī)定確認。

（二）考察行為人是否實施了挪用公款行為，挪用公款的行為是否屬于依法從事公務過程中實施的。

（三）考察挪用公款的行為，是否具有三性。即從事非法活動性、進行營利活動性和超過三個月未還性。

（四）考察所挪用的款項是否屬于公款范圍。這里的公款作廣義解釋，既包括貨幣，也包括有價證券和特定款物。

（五）對于營利型、未退還型的挪用行為而言，還要考察被挪用的公款數(shù)額是否屬于數(shù)額較大，即一萬元至三萬元范圍。其中，公款數(shù)額不包括挪用時至案發(fā)前所生的利息；營利的多少并不影響對營利目的的認定；案發(fā)后行為人是否積極退還公款，并不影響對挪用公款罪的認定，但退贓行為可作為量刑情節(jié)考慮。

（六）對于非法活動型挪用公款行為而言，沒有數(shù)額、時間上的限制。同時，非法活動泛指一切違反法律、法規(guī)、規(guī)定、命令和規(guī)章的活動，不管該非法活動是否完成，只要行為人把所挪用的公款用于從事非法活動時，即視為非法活動型挪用公款行為。

（七）挪用公款罪的挪用人與使用人，有時一致，有時不一致。但并不影響對挪用人犯罪的認定。

以上就是對于挪用公款罪的概念和認定的簡單介紹。在司法實踐中，由于具體的實際情況不同，并非所有的挪用公款的行為都會構(gòu)成犯罪，而一般是以違紀行為論處。此外，即使行為人挪用公款的行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪，但是因為情節(jié)并不嚴重，或是及時退還了挪用的公款，法官在量刑時也會酌情處理。因此我們建議被告人最好可以尋求專業(yè)刑辯律師的幫助，讓律師根據(jù)被告人的實際情況為其辯護，以爭取寬大處理。