一、什么是管制
管制是對犯罪分子不實行關押,但限制一定的人身自由,由公安機關依靠群眾來監(jiān)督執(zhí)行的一種刑罰方法。管制,是刑法規(guī)定的五種主刑之一,由人民法院判決對犯罪分子不予關押改造,但限制其人身自由,交由戶籍所在地公安機關監(jiān)督改造的刑事處罰,是刑罰主刑中量刑最輕的一種。
管制,是不剝奪犯罪分子的人身自由,但依法限制其人身自由的刑事處罰,被判處管制的犯罪分子,仍生活在原先的社會環(huán)境中,如仍與家人同住、同吃、有工作單位的,仍在原工作單位工作,領取勞動報酬,沒有工作單位,仍可從事原先的工作,如經(jīng)商、出賣勞動力等。其監(jiān)督改造不是由監(jiān)獄依法執(zhí)行,而是由戶籍所在地的公安機關監(jiān)督改造。在被判處管制的期限內(nèi),犯罪分子可在限制的范圍內(nèi)行使政治權利,如沒有被剝奪政治權利的,有選舉權,但沒有被選舉權,不得擔任國家機關、企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體的領導。
二、管制的期限有多長、如何計算
管制期限為3個月以上2年以下;數(shù)罪并罰時最高不能超過3年。這一期限既反映了管制作為輕刑的特點,又不失作為刑罰的必要懲罰作用。管制刑期的上限雖然比拘役長,但由于管制只是限制人身自由,而拘役是剝奪人身自由。從性質(zhì)上講,管制仍輕于拘役。
管制執(zhí)行期限從刑期判決之日起計算,在判決之前被先行羈押的時間按每羈押一日折抵刑期二日,剩余日期為實際執(zhí)行管制的日期,之所以規(guī)定羈押1日折抵刑期2日,是因為判決執(zhí)行以前先行羈押的屬于剝奪自由,而管制只是限制自由。如某罪犯被判管制三個月,判決前先行羈押三十天,計算公式為:三個月的具體總天數(shù)減去折抵天數(shù)六十后,剩余期限是實際執(zhí)行的管制期限。 被判處管制附加剝奪政治權利的,管制執(zhí)行時同時執(zhí)行剝奪政治權利,管制執(zhí)行期滿,附加剝奪政治權利的期限同時期滿。
另外,對于經(jīng)過批準離開所居住的市、縣外出的罪犯,被許可外出的期間,應計入執(zhí)行期,但超過許可的時間不計入執(zhí)行期;對于未被批準而擅自離開所在地域的罪犯,其外出期間,不得計入執(zhí)行期??鄢膱?zhí)行期,由縣級公安機關在其法律文書上注明,并加蓋公章,通知本人,同時書面通知同級人民檢察院和原審判或批準機關。
管制執(zhí)行期滿,執(zhí)行機關應當向本人和其所在單位或者居住地宣布解除管制,并發(fā)給其解除管制通知書,恢復其公民的一切權利。
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