一、什么是緩刑

緩刑是指對觸犯刑律，經(jīng)法定程序確認已構(gòu)成犯罪、應(yīng)受刑罰處罰的行為人，先行宣告定罪，暫不執(zhí)行所判處的刑罰。由特定的考察機構(gòu)在一定的考驗期限內(nèi)對罪犯進行考察，并根據(jù)罪犯在考驗期間內(nèi)的表現(xiàn)，依法決定是否適用具體刑罰的一種制度。被告人的行為經(jīng)人民法院審理后認為符合犯罪構(gòu)成要件的，應(yīng)當(dāng)作出有罪宣告。緩量刑不同于緩宣告制度，緩宣告，是對有悔改希望的人犯暫時不作刑的宣告，在一定期間內(nèi)，如果沒有新罪就不再作有罪的判決。緩量刑是以宣告行為人有罪為前提，而不是不作有罪判決，更能體現(xiàn)罪刑法定原則。

二、適用緩刑確實不致再危害社會如何認定

如何認定確實不致再危害社會，由于法律規(guī)定過于抽象，缺乏針對性和可操作性，實踐中不同審判人員認識不一，容易造成緩刑適用不均衡，雖然確實不危害社會是由犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)這一前提所推導(dǎo)出來的結(jié)論，但這種推斷可能是正確的，也可能是錯誤的，最終的評判要等到犯罪人考驗期滿時才知道，我們不能因此而否認對這一要件的先行評定。為較好把握這一要件，有人建議我國應(yīng)建立再犯預(yù)測制度，我們對這一建議表示贊同。再犯預(yù)測是以人格調(diào)查為依據(jù)的犯罪預(yù)測制度，再犯預(yù)測的核心是人格調(diào)查，所謂人格調(diào)查是指為了在刑事程序中對每個犯罪人都能選擇恰當(dāng)?shù)奶幱龇椒?，使法院能在判決前的審理中，對被告人的素質(zhì)和環(huán)境作出科學(xué)的分析而制定的制度。

人格調(diào)查一般應(yīng)包括以下事項：犯罪與違法行為的調(diào)查，主要是調(diào)查犯罪分子的犯罪與違法經(jīng)歷；社會調(diào)查，主要調(diào)查犯罪分子的家庭情況、個人成長經(jīng)歷、周圍環(huán)境、工作情況等；身心鑒定調(diào)查，法院可以委托醫(yī)學(xué)專家對犯罪分子的身心進行鑒別。但當(dāng)前有關(guān)調(diào)查主體、調(diào)查程序、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查結(jié)論等制度尚付闕如，如何建立完善以人格調(diào)查為基礎(chǔ)的再犯預(yù)測制度，是我們面臨的一個重要課題。在未建立這一制度之前，認定是否確實不致再危害社會要從主客觀兩個方面進行。主觀方面，包括犯罪分子的成長歷程、犯罪后的思想言語、是否積極交待自己的罪行、對自己的犯罪行為是否有深刻認識和悔悟表現(xiàn)等內(nèi)容；客觀方面，就是犯罪分子犯罪后的行為表現(xiàn)，如是否主動投案，是否積極退贓或積極搶救被害人，是否有犯罪中止或立功表現(xiàn)等情形。尤其在考察犯罪人的主觀狀況時，要反對兩種不良傾向：一是唯客觀表現(xiàn)論。不顧犯罪人主觀上是否悔罪，被犯罪人一時一事的表面現(xiàn)象所迷惑而適用緩刑。二是顧忌犯罪人主觀是否悔罪，無視犯罪客觀行為表現(xiàn)而不適用緩刑。