一、緩刑適用的前提條件是什么

首先，我國刑法第七十二條規(guī)定的緩刑適用的前提條件（形式要件）是對于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子。我國刑法對于緩刑的前提條件并沒有罪種的限制，適用的是短期自由刑，適用對象中沒有罰金刑。而且按照我國刑罰種類排序，比拘役輕的刑罰是管制，管制是一種限制自由刑，并不需要剝奪人身自由，因此管制不需要適用緩刑，直接由公安機關執(zhí)行即可。

但是刑法規(guī)定的有期徒刑的刑期是3年以下，對此學界有不同的意見。有的認為過短，主張應當提高到5年；有的認為過長，應當降低到2年；還有的認為是3年即可。基本上都認為3年是最合理、最恰當?shù)钠谙?。這種觀點這樣認為的理由主要是：第一，緩刑適用的刑期為3年以下者，與其他國家的緩刑面大致相似。川第二，3年以下有期徒刑在我國刑法中屬于罪行較輕的類型，其犯罪人人身危險性較小，社會危害較小。

我們認為這兩種理由都存在漏洞。首先，第一條理由，規(guī)定緩刑的適用是為了與其他國家的緩刑面相似。這樣的理由我認為是沒有說服力的。每個國家和地區(qū)都有各自不同的國情，都有不同的屬于自己的特色的社會環(huán)境。緩刑的適用不能為了與其他國家緩刑面相似而緩刑。不同的國家對于罪刑的輕重基于當?shù)厝嗣駥τ诜缸镂：Τ潭鹊睦斫舛加兄煌囊?guī)定。這就好比美國對于槍支的管理的規(guī)定適用到中國，這顯然是不合情理的。我認為緩刑應該根據(jù)自己的國情而定，不要刻意的跟其他國家去比較。對于第二條理由是3年以下有期徒刑的犯罪人人身危險性較小，社會危害性較小。

刑期并不是判定緩刑的唯一前提條件。因為人身危險性和社會危害性的大小是相對而言的，不能保證3年以下有期徒刑的犯罪人的人身危險性和社會危害性就一定小。緩刑的目的是既為了完成刑罰的目的，教育改正罪犯，也是在維護法律的公正，保護被害人的利益。對于被害人而言，被判處3年以下有期徒刑的加害人侵犯了其人身財產(chǎn)的權利，加害人的人身危險性與社會危害性并不一定小。而且社會上的公民如果站在被害人的角度來看，也不一定認為加害人的人身危險性與社會危害性就小。因此不能僅憑一刑期的長短來判定犯罪人其人身危險性與社會危害性的大小。因為刑期只是法律規(guī)定的一個類似考試的分數(shù)線，而對于這個分數(shù)線并不是社會公眾都予以認同。刑期在3年以上的罪犯在一定程度上也可以判處緩刑，對于這種的緩刑，關鍵是看緩刑考驗期的效果如何。緩刑考驗期是指對被宣告緩刑的犯罪分子進行考察的一定期限。對于刑期在3年以上的適用緩刑，考驗期需要加長。

二、哪些情況不適用緩刑

我國刑法規(guī)定緩刑適用的排除條件是累犯不得適用緩刑。所謂累犯，是指受過一定的刑罰處罰，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在法定期限內(nèi)又犯被判處一定刑罰之罪的罪犯。在我國，累犯分為一般累犯和特殊累犯兩種。一般累犯是指被判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在5年內(nèi)再犯應當判處有期徒刑以上刑罰之罪的犯罪分子。而特殊累犯是指因犯特定之罪而受過刑罰處罰，在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，又犯該特定之罪的犯罪分子。由此看出，我國刑法之所以明確規(guī)定累犯不適用緩刑的原因在于累犯的人身危險性與社會危害性較大，而且在表面看來累犯適用緩刑的期待效果不好，因此不能適用緩刑。

我們認為法律設定緩刑的排除條件目的在于，明確的規(guī)定某些情形排除在緩刑適用范圍之外，從而防止法官的自由裁量權的濫用，導致失去法律的公正。不少各國對于緩刑的排除條件都有相應的規(guī)定。主要包括以下三個方面：（一）在一定時間內(nèi)被判處過一定的刑罰。（二）犯罪人被宣布為某種難以改造或者具有某種危險的人。（三）犯某些特殊種類犯罪的人。事實上，在實踐中，這些規(guī)定都有不合理之處。正如筆者前面所介紹的。犯罪人是否適用緩刑，需要對犯罪人的許多綜合因素進行考察判斷，得出的結論才是合法公正的。僅僅以某些方面，某一罪行就判定緩刑的適用，難免會顯得有些以偏概全，不夠全面。

因此，對于緩刑的排除條件，我們認為不應當規(guī)定緩刑適用的絕對排除條件，而應該規(guī)定相對的排除條件。原因在于：緩刑的排除條件目的在于符合緩刑的實質(zhì)條件，使得緩刑適用的真正達到公正全面；不能規(guī)定絕對性的排除條件，因為絕對性的排除會導致法官在緩刑適用問題存在缺陷。這點在我國體現(xiàn)的尤為明顯，在實踐中，由于法官對抽象的緩刑適用條件理解不當，已經(jīng)出現(xiàn)了不少緩刑適用不當?shù)陌讣Ｏ鄬Φ呐懦龡l件可以將判定緩刑適用的實質(zhì)條件中的主體個人情況作為標準。根據(jù)犯罪人的犯罪性質(zhì)、犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)、犯罪人的學習、生活環(huán)境等一系列因素作為排除條件的判定標準。這樣通過對犯罪人綜合、全面的考察分析，可以使緩刑適用的更加正確、公正。