一、什么是死刑緩期執(zhí)行

死刑緩期執(zhí)行，簡(jiǎn)稱(chēng)死緩，是對(duì)應(yīng)當(dāng)判處死刑不是必須立即執(zhí)行的犯罪分子判處死刑同時(shí)宣告緩期二年執(zhí)行的刑罰制度。它是我們黨和國(guó)家長(zhǎng)期執(zhí)行的少殺慎殺政策的法律表現(xiàn)，是當(dāng)前處理死刑問(wèn)題的一項(xiàng)正確有力的措施。

關(guān)于死緩制度，過(guò)去有人持否定態(tài)度，認(rèn)為對(duì)不能判處死刑的罪犯適用死緩，是寬縱犯罪分子，無(wú)原則地講人道主義?，F(xiàn)在這種觀(guān)點(diǎn)已經(jīng)不存在了，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)幾十年的刑事司法實(shí)踐，根據(jù)對(duì)部分地區(qū)的了解，判處死緩的人數(shù)在判處死刑的人數(shù)中占不小的比例，并且緩期二年執(zhí)行期滿(mǎn)以后，實(shí)際執(zhí)行死刑的人數(shù)只是個(gè)別的，大多數(shù)都改為無(wú)期徒刑或者15年以上20年以下有期徒刑。這說(shuō)明死緩制度貫徹了少殺慎殺的政策，使判處死緩的罪犯得到改造，化消極因素成了積極因素，符合我國(guó)刑罰改造罪犯成為新人的目的；同時(shí)也贏(yíng)得了國(guó)際上的贊譽(yù)，有的國(guó)家如日本在討論刑法修改時(shí)，一些學(xué)者還主張引進(jìn)我國(guó)的死緩制度。

綜上所述，可以作出如下結(jié)論：

（1）死緩是我們黨和國(guó)家的少殺慎殺政策的體現(xiàn)，是限制死刑執(zhí)行的有力措施。（2）死緩有利于集中力量打擊最嚴(yán)重的犯罪分子，分化犯罪分子，是貫徹罪、責(zé)、刑相適應(yīng)原則的刑罰制度。（3）死緩鼓勵(lì)罪犯悔罪自新，有利于死緩罪犯加強(qiáng)改造，爭(zhēng)取成為自食其力，有益社會(huì)的新人。（4）死緩符合世界限制適用死刑的趨勢(shì)，表現(xiàn)了我國(guó)刑罰的特點(diǎn)，在國(guó)際上產(chǎn)生了良好的影響。（5）我們應(yīng)當(dāng)充分肯定和正確認(rèn)識(shí)我國(guó)刑法中的死緩制度，并重視執(zhí)行這一制度。

二、適用死緩的前提條件是什么

這是適用死緩的前提條件，也是適用死緩與適用無(wú)期徒刑區(qū)別之所在。什么是罪犯應(yīng)當(dāng)判處死刑？1979年刑法第43條規(guī)定：死刑只適用于罪大惡極的犯罪分子。1997年修訂的刑法于第48條改為：死刑只適用于罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子。據(jù)此，罪犯應(yīng)當(dāng)判處死刑，是指犯罪分子的罪行極其嚴(yán)重。所謂罪行極其嚴(yán)重，通常解釋為罪行對(duì)國(guó)家和人民危害特別嚴(yán)重和情節(jié)特別惡劣。這樣解釋固然無(wú)誤，但仍嫌不足。我們認(rèn)為，從主客觀(guān)的統(tǒng)一來(lái)看，罪行極其嚴(yán)重，應(yīng)指犯罪的性質(zhì)和危害后果特別嚴(yán)重、情況特別惡劣（或特別嚴(yán)重）。

具體言之：（1）犯罪性質(zhì)特別嚴(yán)重，即從整體看是具有特別嚴(yán)重社會(huì)危害性的重罪；從主客觀(guān)相統(tǒng)一上考察，性質(zhì)特別嚴(yán)重的犯罪都是故意犯罪。刑法只對(duì)特別嚴(yán)重的犯罪如故意殺人罪、搶劫罪、綁架罪等才在法定刑中規(guī)定有死刑。如果犯罪的性質(zhì)不嚴(yán)重，如鐵路營(yíng)運(yùn)安全事故罪、交通肇事罪等，即使造成了特別嚴(yán)重的后果或者情節(jié)特別惡劣，都不能認(rèn)為是罪行極其嚴(yán)重。（2）危害后果特別嚴(yán)重，即客觀(guān)上導(dǎo)致眾多人員死亡、被害人多、財(cái)產(chǎn)損失巨大或者其他特別嚴(yán)重的后果。性質(zhì)特別嚴(yán)重的犯罪，并不一定都是危害后果特別嚴(yán)重，對(duì)這類(lèi)犯罪，法律往往列舉危害特別嚴(yán)重的具體后果作為可以適用死刑的條件。例如在搶劫罪中，刑法規(guī)定搶劫數(shù)額巨大的、搶劫致人重傷、死亡的，就屬于這種情況。（3）情節(jié)特別惡劣（或特別嚴(yán)重），即犯罪的手段特別殘忍、在犯罪中起最主要的作用、具有卑劣的犯罪目的或者其他特別惡劣或特別嚴(yán)重的情節(jié)。性質(zhì)特別嚴(yán)重的犯罪，也不是都具有特別惡劣的情節(jié)，法律往往列舉特別惡劣的具體情節(jié)作為這類(lèi)犯罪可以運(yùn)用死刑的條件。

例如，在故意傷害罪中，刑法規(guī)定以特別殘忍的手段致人重傷造成嚴(yán)重殘廢的；在走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品罪中，刑法規(guī)定：走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品集團(tuán)的首要分子等均屬于這種情況。性質(zhì)特別嚴(yán)重的犯罪，根據(jù)具體情況，或者造成了特別嚴(yán)重的后果（如綁架罪致被綁架人死亡），或者具有多種特別嚴(yán)重情節(jié)（如搶劫罪搶劫銀行并且搶劫數(shù)額巨大的），才應(yīng)當(dāng)認(rèn)為罪行極其嚴(yán)重?？傊?，評(píng)價(jià)罪行是否極其嚴(yán)重，不能只從客觀(guān)危害上看，還應(yīng)結(jié)合主觀(guān)惡性上看，根據(jù)犯罪性質(zhì)和案件的具體情況綜合加以認(rèn)定，才可能作出正確的結(jié)論。