移民律師封躍平如實說：特朗普移民政策不定，EB-5或受影響。

      特朗普上臺以來，不斷傾向于戰(zhàn)略收縮，移民律師認為此情形下美國移民政策（包括EB-5)也受到一定的影響。例如特朗普在美國大選競選期間大談移民問題，在美墨邊境修筑高墻，被眾人引為笑談。然而，移民律師觀察在其上任后便迅速計劃實施該項移民政策。目前，據(jù)移民律師了解美國政府已經(jīng)開始籌集防范非法移民建墻方案并準備建造模型付諸實施。以此同時移民律師也在密切關(guān)注美國移民和海關(guān)執(zhí)法局（ICE）在特朗普上任后加大對非法移民的執(zhí)法力度，逮捕并遣返更多的非法移民。9月5日特朗普宣布將廢除“延后遣返童年來美者”（DACA）行政命令。移民律師分析這一計劃的廢止，是特朗普縮緊移民政策的縮影；而移民律師認為EB-5勢必受影響，但無法對EB-5移民過于悲觀。

      那么特朗普上臺以來對美國移民政策的不斷收緊，移民律師如何評價現(xiàn)有的投資移民EB-5方案會有何影響？針對此問題素有“首席移民律師”之稱的封躍平律師指出美國EB-5投資移民的未來三大趨向：

一、移民律師封躍平分析：EB-5移民改革絕非一蹴而就

      EB-5投資移民投資額度上漲是必然趨勢，但上漲幅度與政策的頒布實施不會短期實現(xiàn)。這源于兩點：一是受制于美國政體相互制衡，特朗普所代表的“建制派”與在野政治力量的矛盾，在白宮與國會之間的不斷上演，使得EB-5政策改革極可能延緩；二是EB-5推行20余年對美國就業(yè)帶來的幫助是有目共睹的，冒然上漲EB-5移民政策額度，可能導致EB-5出現(xiàn)移民投資者觀望問題。移民律師認為這也是EB-5改革阻力之一。

      除了特朗普總統(tǒng)外，新的關(guān)鍵人物是司法部長Sessions和參議院司法委員會主席、參議員Diane Feinstein。據(jù)移民律師了解EB-5新關(guān)鍵人物對EB-5改革的討論而言，阿拉巴馬州（參議員Sessions所在的州）是美國擁有EB-5項目數(shù)量排名第五的州，EB-5的改革的極可能影響到該州的經(jīng)濟發(fā)展。但移民律師提醒大家必須注意到，雖然EB-5法案的關(guān)鍵條款將由國會領(lǐng)導人確定（尤其是參議員Grassley、Schumer、Cornyn 和 Flake），但如果總統(tǒng)認為EB-5計劃對推進自己的目標極為重要，也可以采取單方面行動。

二、移民律師封躍平認為：EB-5移民政策成效顯著不會停擺

      當前EB-5移民投資將更傾向于美國國內(nèi)欠發(fā)達地區(qū)的制造業(yè)；這點移民律師提示在特朗普上臺后的經(jīng)濟政策可以看出，目前美國制造業(yè)萎靡，急需國際資本的回流，而EB-5投資移民政策所帶來的大量EB-5融資，美政府必然不會視而不見。

      就EB-5的成果方面，移民律師注意到美國商務(wù)部公布了其對EB-5計劃投資和就業(yè)創(chuàng)造數(shù)量的長期研究結(jié)果。研究的時間為2012-2013年。在這兩年中，EB-5計劃產(chǎn)生的58億美元投資和17.4萬個就業(yè)崗位，移民律師認為EB-5實際效益已超出預期，另據(jù)移民律師觀察EB-5成果的數(shù)據(jù)也在2013開始增長。移民律師分析當下美移民局（USCIS）一方面不斷打擊非法移民，另一方面EB-5排期延期一周，美政府一手“胡蘿卜加大棒”使得移民政策變動撲朔迷離，但本質(zhì)上移民律師分析EB-5的成就后，移民律師認為美國政府以及國會對EB-5移民政策多年來在推動就業(yè)方面的成效還是認可的。

三、移民律師封躍平預測：EB-5流程“I-829”審核頒發(fā)將更加嚴格

      就此項移民律師在今年EB-5改革的提案看出端倪。據(jù)移民律師了解去年的提案來自眾議院司法委員會主席Goodlatte，而非大家所熟知的參議院司法委員會的Grassley和Leahy。移民律師觀察EB-5改革提案建議將TEA內(nèi)項目的最低投資額提高到135萬美元，非TEA內(nèi)項目的投資額提高為180萬美元，這比EB-5法案可能設(shè)定的最低投資金額要高出很多。移民律師分析認為這表現(xiàn)出美議會對EB-5政策的部分投機心理，通過提高EB-5投資資金門檻收攏更多的外部移民EB-5資金拉動制造業(yè)發(fā)展，提高就業(yè)率。移民律師指出這意味著在投資者在參與EB-5項目并獲得“I-526”簽證后，能否帶來10個就業(yè)崗位成為關(guān)鍵。

      在EB-5立法中解決中國大陸EB-5簽證積壓問題移民律師認為希望不大，但移民認為應值得盡一切可能的努力來解決這個問題，因為中國投資人難以接受的漫長等待時間，移民律師推測有可能成為EB-5計劃未來最大的絆腳石。

      綜上所述，封躍平律師建議對EB-5投資移民有意向的國人，在選擇EB-5項目時，更應當注意項目的行業(yè)方向，盡量選 擇實體行業(yè)制造業(yè)；另外在對項目的選擇時，要明確EB-5投資移民是先“投資”后“移民”，切莫因為過度擔憂EB-5移民政策變動而盲目選擇，最終錢財與綠卡兩空。