《關(guān)于加強(qiáng)外國(guó)人永久居留服務(wù)管理的意見(jiàn)》出臺(tái)
人民網(wǎng)訊,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)外國(guó)人永久居留服務(wù)管理的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。記者就《意見(jiàn)》有關(guān)情況采訪了公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人。采訪對(duì)移民的意義為大家做了詳細(xì)的介紹。
對(duì)移民有何好處?
1.《意見(jiàn)》為深化對(duì)外開放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了更好的出入境環(huán)境?!兑庖?jiàn)》立足于我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家的基本國(guó)情,堅(jiān)決貫徹實(shí)施改革開放的基本國(guó)策,根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要,將一些被實(shí)踐證明成功的重要改革舉措、國(guó)際通行做法固定為國(guó)家政策,對(duì)外國(guó)人永久居留服務(wù)管理制度進(jìn)行了全面改革和創(chuàng)新,簽發(fā)對(duì)象進(jìn)一步擴(kuò)大,資格待遇更為落實(shí),服務(wù)管理更加完善,對(duì)于進(jìn)一步便利外國(guó)人申請(qǐng)永久居留,深化對(duì)外開放,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將起到重要作用。
2.《意見(jiàn)》為吸引海外高層次人才、落實(shí)國(guó)家人才戰(zhàn)略提供了更好的制度創(chuàng)新。以更加開放的姿態(tài)廣泛吸納世界各國(guó)優(yōu)秀人才,是我國(guó)人才工作面臨的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù),也是新形勢(shì)下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必由之路。隨著中國(guó)對(duì)外國(guó)籍優(yōu)秀人才的需求更加迫切,一些外國(guó)人要求在中國(guó)永久居留并享有相關(guān)便利的愿望也更加強(qiáng)烈。作為世界主要國(guó)家引進(jìn)人才的重要手段,外國(guó)人永久居留制度完善程度已成為一個(gè)國(guó)家發(fā)展階段、開放程度的重要標(biāo)志。3.《意見(jiàn)》在積極服務(wù)重點(diǎn)引才計(jì)劃的基礎(chǔ)上,建立人才申請(qǐng)永久居留市場(chǎng)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)長(zhǎng)期在華工作的外國(guó)人申請(qǐng)永久居留放寬任職單位、取消職務(wù)級(jí)別等限制,進(jìn)一步暢通在國(guó)家重點(diǎn)支持的行業(yè)和領(lǐng)域就業(yè)的外國(guó)人從工作居留向永久居留的轉(zhuǎn)換機(jī)制,放寬外國(guó)優(yōu)秀留學(xué)生在華工作限制并為其申請(qǐng)永久居留在華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),對(duì)于主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng),從全球范圍吸引集聚創(chuàng)居留提供渠道,有助于吸引更多海外人才來(lái)華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
4.《意見(jiàn)》為加強(qiáng)和改進(jìn)外國(guó)人永久居留服務(wù)管理工作奠定了更好的管理基礎(chǔ)?!兑庖?jiàn)》根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要,著力從體制、機(jī)制和法治上予以改革,以形成體制完善、機(jī)制協(xié)調(diào)、法治健全的外國(guó)人永久居留服務(wù)管理工作體系。在整合體制機(jī)制方面,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)外國(guó)人永久居留服務(wù)管理職能整合,進(jìn)一步完善國(guó)家移民管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)配置,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制;在加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)方面,提出加大外國(guó)人永久居留受理、審批和服務(wù)管理的專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)力度,加強(qiáng)和充實(shí)力量;在推進(jìn)法治化建設(shè)方面,要求加快制定外國(guó)人永久居留服務(wù)管理?xiàng)l例、外國(guó)人在中國(guó)工作管理?xiàng)l例等行政法規(guī)和配套規(guī)范性文件,為外國(guó)人永久居留服務(wù)管理提供法治保障;在規(guī)范后續(xù)服務(wù)管理方面,指出進(jìn)一步完善取消永久居留資格的情形和程序,以建立權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一、服務(wù)與管理并重、進(jìn)入與退出結(jié)合的外國(guó)人永久居留服務(wù)管理制度體系。這些舉措必將對(duì)外國(guó)人永久居留服務(wù)管理工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
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