《關(guān)于加強外國人永久居留服務(wù)管理的意見》出臺
人民網(wǎng)訊,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強外國人永久居留服務(wù)管理的意見》(以下簡稱《意見》)。記者就《意見》有關(guān)情況采訪了公安部有關(guān)負責人。采訪對移民的意義為大家做了詳細的介紹。
對移民有何好處?
1.《意見》為深化對外開放、促進經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了更好的出入境環(huán)境。《意見》立足于我國作為發(fā)展中國家的基本國情,堅決貫徹實施改革開放的基本國策,根據(jù)形勢發(fā)展需要,將一些被實踐證明成功的重要改革舉措、國際通行做法固定為國家政策,對外國人永久居留服務(wù)管理制度進行了全面改革和創(chuàng)新,簽發(fā)對象進一步擴大,資格待遇更為落實,服務(wù)管理更加完善,對于進一步便利外國人申請永久居留,深化對外開放,促進經(jīng)濟社會發(fā)展將起到重要作用。
2.《意見》為吸引海外高層次人才、落實國家人才戰(zhàn)略提供了更好的制度創(chuàng)新。以更加開放的姿態(tài)廣泛吸納世界各國優(yōu)秀人才,是我國人才工作面臨的一項重大而緊迫的任務(wù),也是新形勢下推動經(jīng)濟社會發(fā)展的必由之路。隨著中國對外國籍優(yōu)秀人才的需求更加迫切,一些外國人要求在中國永久居留并享有相關(guān)便利的愿望也更加強烈。作為世界主要國家引進人才的重要手段,外國人永久居留制度完善程度已成為一個國家發(fā)展階段、開放程度的重要標志。3.《意見》在積極服務(wù)重點引才計劃的基礎(chǔ)上,建立人才申請永久居留市場化評價標準,對長期在華工作的外國人申請永久居留放寬任職單位、取消職務(wù)級別等限制,進一步暢通在國家重點支持的行業(yè)和領(lǐng)域就業(yè)的外國人從工作居留向永久居留的轉(zhuǎn)換機制,放寬外國優(yōu)秀留學生在華工作限制并為其申請永久居留在華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),對于主動應對國際人才競爭,從全球范圍吸引集聚創(chuàng)居留提供渠道,有助于吸引更多海外人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
4.《意見》為加強和改進外國人永久居留服務(wù)管理工作奠定了更好的管理基礎(chǔ)。《意見》根據(jù)形勢發(fā)展的需要,著力從體制、機制和法治上予以改革,以形成體制完善、機制協(xié)調(diào)、法治健全的外國人永久居留服務(wù)管理工作體系。在整合體制機制方面,強調(diào)加強外國人永久居留服務(wù)管理職能整合,進一步完善國家移民管理機構(gòu)設(shè)置和職責配置,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制;在加強專業(yè)隊伍建設(shè)方面,提出加大外國人永久居留受理、審批和服務(wù)管理的專業(yè)隊伍建設(shè)力度,加強和充實力量;在推進法治化建設(shè)方面,要求加快制定外國人永久居留服務(wù)管理條例、外國人在中國工作管理條例等行政法規(guī)和配套規(guī)范性文件,為外國人永久居留服務(wù)管理提供法治保障;在規(guī)范后續(xù)服務(wù)管理方面,指出進一步完善取消永久居留資格的情形和程序,以建立權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一、服務(wù)與管理并重、進入與退出結(jié)合的外國人永久居留服務(wù)管理制度體系。這些舉措必將對外國人永久居留服務(wù)管理工作產(chǎn)生深遠影響。
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