案情回顧：

原告王某，女，農(nóng)民；被告鄭某，男，農(nóng)民。原、被告于1993年確立戀愛關(guān)系，1996年1月15日登記結(jié)婚，1997年9月23日生育一子取名鄭小某?；楹笠欢螘r間夫妻感情尚好，共同外出打工。2001年初，被告精神出現(xiàn)不正常狀態(tài)，后經(jīng)檢查確診為精神病。被告患病后，對其病情進行治療，并無明顯好轉(zhuǎn)。2005年被告病情惡化，經(jīng)常與家人和他人發(fā)生沖突、損壞財物，并多次致傷他人。至此原告經(jīng)常外出打工，對被告很少予以照料。2005年6月原告向法院提起離婚訴訟，被判決予以駁回。2006年3月原告再次向人民法院起訴，請求判決準予原、被告離婚，子女隨原告生活。

法院審判：

法院審理認為，原、被告在共同生活期間，被告患精神病人，經(jīng)長久治療仍未痊愈，對夫妻感情造成一定影響，原告多次法院提起離婚訴訟。參照最高人民法院頒布的《關(guān)于人民法院審理離婚案件如何認定夫妻感情已破裂的若干具體意見》第3條“婚前隱瞞了精神病，婚后久治不愈的，或婚前知道對方患有精神病而與其結(jié)婚的，或一方在夫妻共同生活期間患精神病久治不愈的”的規(guī)定，應認定原、被告夫妻感情確已破裂，現(xiàn)原告堅決要求離婚，經(jīng)調(diào)解和好無效，應準予離婚。離婚訴訟是身份關(guān)系的訴訟，其代理人不能對婚姻的離與否作出表示，被告患精神病又無訴訟行為能力，此案只能以判決的方式結(jié)案。訴訟中，原告與被告的法定代理人及委托代理人對婚姻、子女撫養(yǎng)、被告今后的生活和治療達成了協(xié)議，該協(xié)議可依法作為判決的依據(jù)。依照《中華人民共和國婚姻法》第三十二條第二款、第三十七條第一款、第三十九條第一款、第四十二條之規(guī)定，判決原、被告離婚；婚生子鄭康由原告撫育至能獨立生活時至；婚前財產(chǎn)各歸各所有，婚后共同財產(chǎn)歸被告所有；由原告支付被告經(jīng)濟幫助9000元，定于2006年4月5日前支付4000元，2006年12月31日前支付2000元，2007年6月30日前支付3000元。

律師觀點：

精神病人離婚案件審理中應注意的問題

一、程序方面

1、舉證方面的問題。在民事案件中，如果精神病人訴訟離婚時，無論其以原告身份還是被告身份出現(xiàn)，都應首先鑒定其精神狀態(tài)。最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第九條第一款第（一）項之規(guī)定，對眾所周知的事實，對方當事人不提出異議、又無相反證據(jù)推翻的，當事人無需舉證。本案中原告雖沒提交具有法定鑒定機構(gòu)的證明，但被告的精神狀態(tài)在當?shù)厥潜娝苤?，久治不愈，多次致傷他人、損壞他人財物，對自己的行為沒有判斷能力、不知其行為后果，其患精神病的事實客觀存在，所在地村民委員會為其出具了證明,鑒于此,可無須法定鑒定機構(gòu)予以鑒定。

2、精神病人的訴訟能力及訴訟主體問題。依據(jù)最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民法通則》若干問題的意見（試行）第5條規(guī)定：精神病人（包括癡呆癥人）如果沒有判斷能力和自我保護能力，不知其行為后果的，可以認定為不能辨認自己行為的人；對于比較復雜的事物或者比較重大的行為缺乏判斷能力和自我保護能力，并且不能預見其行為后果的，可以認定為不能完全辨認自己行為的人?！睹穹ㄍ▌t》第十三條規(guī)定：不能辨認自己行為的精神病人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動。不能完全辨認自己行為的精神病人是限制民事行為能力人，可以進行與他的精神健康狀況相適應的民事活動；其他民事活動由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。無民事行為能力或者限制民事行為能力的精神病人進行離婚訴訟，需要為其設(shè)置訴訟代理人，對已設(shè)定監(jiān)護人的，應由監(jiān)護人代理訴訟，未設(shè)監(jiān)護人的，應按《中華人民共和國民法通則》第十七條第一款中的（二）、（三）、（四）項的順序指定監(jiān)護人代理訴訟。在本案中，其配偶提出離婚訴訟，其監(jiān)護人只能是其父母，代理其參加訴訟。

3、結(jié)案方式的問題。離婚訴訟屬于身份關(guān)系的訴訟，必須由離婚當事人表明是否愿意離婚，訴訟代理人無權(quán)表示離與不離這種意見，而患精神病的離婚當事人又無訴訟行為能力，因此，這類案件應由人民法院裁決，以判決的形式結(jié)案。對于訴訟代理人與對方協(xié)商，達成協(xié)議的，人民法院應審查協(xié)議的內(nèi)容是否合理保護了精神病人的利益，防止精神病人的利益受到侵犯，并根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作判決書，以判決的形式結(jié)案。因為，如果以調(diào)解的形式結(jié)案，在離婚案件的調(diào)解書送達問題上就會出現(xiàn)矛盾，因為調(diào)解內(nèi)容是精神病人一方的訴訟代理人與對方協(xié)商的，但最后調(diào)解書的送達回證上又必須是精神病人本人的簽收，而精神病人又不能意識到其親自簽收的法律后果，勢必會造成雖然有法院制定的調(diào)解書，但送達的問題使調(diào)解書不具有實質(zhì)意義。而且，通過法院對離婚案件的審查，會防止侵害精神病人利益的情形出現(xiàn)，達到最優(yōu)的法律效果。

二、 實體問題

在審查精神病人的離婚訴訟時，應注意遵循以下的原則：既要保障離婚自由，保障當事人的合法權(quán)益，又要有利于患者的治療和生活上的安排。如果原來夫妻感情較好，結(jié)婚多年，生有子女的，應盡量做調(diào)解和好的工作，指出夫妻雙方有互相扶養(yǎng)的義務，以不離為宜。對一方婚前隱瞞了精神病，婚后久治不愈，或者婚前明知對方患有精神病而與其結(jié)婚，或者一方在夫妻共同生活期間患有精神病且久治不愈的，在安排好患者的生活、醫(yī)療、監(jiān)護的問題后可準予離婚。但是，還應注意一點，就是精神病人的發(fā)病原因不能構(gòu)成是否準予離婚的條件，也就是說，無論精神病人的發(fā)病是基于遺傳還是基于后天所得，還是由于配偶的原因?qū)е禄颊甙l(fā)病，都不能作為離婚的條件。精神病，是由于丘腦、大腦功能紊亂及病變而發(fā)生的感覺、記憶、思維、感情、行為等方面表現(xiàn)異常的病。精神病人有嚴重的心理障礙，認識、情感、意志、動作行為等心理活動均可出現(xiàn)持久的明顯的異常，不能正常的學習、工作、生活，在病態(tài)心理的支配下，狂躁、抑郁，有自殺或攻擊、傷害他人的動作行為，有程度不等的自制力缺陷，對自己的精神癥狀喪失判斷力，認為自己的心理與行為是正常的，拒絕治療。由于精神病人不能辨認或不能完全辨認自己行為，不能預見或不能完全預見行為后果，沒有或缺失判斷能力和自我保護能力，因此精神病人是民法上的無民事行為能力人或限制民事行為能力人。是否為精神病應通過科學的診斷和鑒定來確定，以更好地維護當事人的合法權(quán)益。

 精神病人不能履行婚姻的權(quán)利義務，但法律并未剝奪精神病人的婚姻權(quán)利?！赌笅氡＝》ā返?條規(guī)定，婚前醫(yī)學檢查包括對嚴重遺傳性疾病、指定傳染病及有關(guān)精神病的檢查；第9條規(guī)定：經(jīng)婚前醫(yī)學檢查，對患指定傳染病在傳染期內(nèi)或者有關(guān)精神病在發(fā)病期內(nèi)的，醫(yī)師應當提出醫(yī)學意見；準備結(jié)婚的男女雙方應當暫緩結(jié)婚?？梢姺蓪癫∪说幕橐鰡栴}采取了一種有條件許可的態(tài)度。因沒有法律的強制性規(guī)定，且在婚前檢查、登記等環(huán)節(jié)執(zhí)行標準不一，致使諸多不具備結(jié)婚條件的精神病人成為婚姻關(guān)系當事人。精神病人的病態(tài)難于在雙方間培養(yǎng)正常的夫妻感情或極易使夫妻感情出現(xiàn)裂痕，于是以精神病人為當事人的離婚訴訟便不鮮見了。一般有以下三種情形：（1）一方婚前已有精神病，患者及其家屬隱瞞其精神病史，欺騙對方而成婚?；楹蟛痪?，對方發(fā)現(xiàn)其有精神病而提出離婚。（2）一方明知對方患有精神病，但是出于某種原因或者利益的考慮而與患有精神病的人結(jié)婚，婚后發(fā)現(xiàn)難以共同生活，遂提出離婚。（3）婚前雙方狀態(tài)都很正常，在夫妻關(guān)系存續(xù)期間，一方因精神上受到嚴重刺激而引發(fā)精神病，另一方難以忍受遂提出離婚。

涉及精神病人的離婚案件具有特殊性，不僅在程序上特殊，實體處理上也要遵循婚姻法的基本原則，才能解決當事人的實際問題，防止家庭矛盾轉(zhuǎn)化為社會矛盾?，F(xiàn)就精神病人的離婚訴訟中應注意的幾個問題談談看法：

 一、精神病人做為婚姻關(guān)系當事人可否做為原告起訴離婚？

依照法律和司法解釋，精神病人是無民事行為能力人或是限制民事行為能力人導致了精神病人不具有或不完全具有訴訟行為能力，無訴訟行為能力的公民進行訴訟活動只能由其監(jiān)護人為法定代理人代理其進行訴訟活動。那么精神病人能否作為原告或者由其法定代理人代理其作為原告提起離婚訴訟呢？我國民事訴訟法和婚姻法對此均未作規(guī)定，最高院對民訴法的解釋規(guī)定無民事行為能力人的離婚案件，由其法定代理人進行訴訟，對進行訴訟是否包括提起訴訟，理論界存在不同的解。    

《婚姻登記管理條例》中只規(guī)定了無民事行為能力人或限制民事行為能力人到民政部門要求離婚的不予受理，但關(guān)于無民事行為能力人能否提起離婚訴訟，卻未提及。依據(jù)法理，精神病人作為無民事行為能力人或限制民事行為能力人，無法像正常理智人那樣預見自己行為的后果，因此他們的民事訴訟活動應由其監(jiān)護人做為法定代理人代為進行或者征得其法定代理人同意，故精神病人不能以自己的名義起訴離婚，法院對此情況應以主體不適格為由駁回起訴，不必做實體審理；那么可否由其法定代理人代為提起離婚訴訟呢？在法理上也有問題，首先精神病人的配偶是其監(jiān)護人，在經(jīng)過特別程序變更監(jiān)護人之前，由其監(jiān)護人作為法定代理人提起離婚訴訟就變成了法定代理人訴監(jiān)護人的離婚訴訟，同一方既是原告的法定代理人，又是離婚訴訟的對方當事人，顯然有違法理；其次，從法理上講，婚姻關(guān)系屬于人身權(quán)范疇，結(jié)婚、離婚均須當事人自愿作出意思表示，屬于應由本人而不是他人代理的民事法律行為。所以，提出離婚訴訟，必須是婚姻關(guān)系的一方當事人，且必須是他本人的意思表示，任何他人不得代替婚姻關(guān)系的一方當事人提出離婚訴訟。

 綜上，無論是依據(jù)法律規(guī)定還是依據(jù)法理，精神病人均不能以自己的名義或通過代理人做為原告提起離婚訴訟。事實上，精神病人沒有意識，已喪失行使婚姻自由權(quán)的客觀基礎(chǔ)，他人為其利益代理起訴離婚并不違背其意志。相反，如不容許他人代為起訴離婚，就從事實上剝奪了其離婚的權(quán)利，即使其受到了嚴重的婚內(nèi)侵害，也無法離婚。這顯然不利于保護精神病人的合法權(quán)益，因此，在立法上應當確立有條件地允許代理精神病人做為原告提起離婚訴訟的法律制度，當配偶嚴重侵害精神病人權(quán)益，如，對精神病人實施家庭暴力、遺棄精神病人、不履行扶養(yǎng)義務、侵害精神病人財產(chǎn)等情況下，只要除配偶外的其它順序在前的監(jiān)護人能向法院舉證以上事實，應當允許其代理精神病人提起離婚訴訟，以犧牲精神病人的婚姻自主權(quán)為代價從而更好地維護其合法權(quán)益。由此可見，允許代理精神病人提起離婚訴訟，在定爭止紛、結(jié)束身份關(guān)系和法律關(guān)系的不穩(wěn)定狀態(tài)方面具有其他途徑所無法替代的重要功能。

二、一般情況下，變更監(jiān)護權(quán)應是正常人為原告起訴精神病人的離婚案件的前置程序。

正常人不能直接向精神病人提起離婚訴訟，必須在啟動特別程序，變更監(jiān)護權(quán)后才能提起離婚訴訟，除非精神病人的法定代理人不是提起離婚訴訟的原告。依據(jù)《民法通則》第十七條：“  無民事行為能力或者限制民事行為能力的精神病人，由下列人員擔任監(jiān)護人：（一）配偶；（二）父母；（三）成年子女；（四）其他近親屬；（五）關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔監(jiān)護責任，經(jīng)精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會同意的。”配偶是精神病人的第一順序監(jiān)護人，當然要在民事活動及訴訟中代理精神病人行使民事權(quán)利，這樣，正常人做為原告起訴精神病人離婚，另一面又得作為精神病人的法定代理人應訴，本來是原被告雙方的離婚訴訟，變成了一個當事人的法律游戲，顯然是不適當?shù)?。這樣正常人在向精神病人起訴離婚前需先啟動特別程序變更監(jiān)護人，由法院在其他順序的監(jiān)護人中指定監(jiān)護人并作為精神病人的法定代理人應訴。

三、精神病人的離婚案件的判離條件和標準是什么？

《婚姻法》確立的判決離婚的標準是看夫妻感情是否確已破裂，而精神病人的離婚案件卻不能以此作為判離的標準。前文列舉的涉及精神病人離婚的三種情況，如何判斷“感情確已破裂”？ 最高人民法院《關(guān)于人民法院審理離婚案件如何認定夫妻感情確已破裂的若干具體意見》第3條做了明確規(guī)定：“婚前隱瞞了精神病，婚后經(jīng)治不愈，或者婚前知道對方患有精神病而與其結(jié)婚，或一方在夫妻共同生活期間患精神病，久治不愈的，視為夫妻感情確已破裂。一方堅決要求離婚，經(jīng)調(diào)解無效，可依法判決準予離婚?！闭堊⒁馇耙环N情形視為夫妻感情確已破裂的標準是“經(jīng)治不愈”；后兩種情形視為夫妻感情確已破裂的標準是“久治不愈”，一字之差，意思相去甚遠，且如何理解“久治不愈”？有待在立法或司法解釋中進一步明確。操作的過程中應該注意把握夫妻間的扶助義務和公平正義原則，安排好精神病人的生活、治療、并給以經(jīng)濟上的適當幫助。

四、涉及精神病人的離婚案件可以適用調(diào)解，但應以判決書的形式結(jié)案。

最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》第94條規(guī)定：“無民事行為能力人的離婚案件，由其法定代理人參加訴訟。法定代理人要求發(fā)給判決書的，可根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作判決書”。該條表明可以以調(diào)解的形式結(jié)案。但筆者有不同看法，離婚訴訟屬于身份關(guān)系的訴訟，必須由離婚當事人表明是否愿意離婚，訴訟代理人無權(quán)表示離與不離這種意見，而患精神病的離婚當事人當事人因精神性障礙，對于人與人之間的情感和理性方面，夫妻感情是否破裂的實質(zhì)性法律問題因缺乏判斷能力和理解能力，無法用正常的語言正確表達其內(nèi)心真實意思，又無訴訟行為能力，因此，精神病人的離婚問題應由人民法院裁決，以判決的形式結(jié)案。即使法定代理人與婚姻當事人的一方達成離婚調(diào)解協(xié)議，也不應當用調(diào)解的形式結(jié)案，人民法院應審查協(xié)議的內(nèi)容是否合理保護了精神病人的利益，防止精神病人的利益受到侵犯，并根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作判決書，以判決的形式確認。如果以調(diào)解的形式結(jié)案，在離婚案件的調(diào)解書送達問題上就會出現(xiàn)矛盾，因為調(diào)解內(nèi)容是精神病人一方的訴訟代理人與對方協(xié)商的，但最后調(diào)解書的送達回證上又必須是精神病人本人的簽收，而精神病人又不能意識到其親自簽收的法律后果，勢必會造成雖然有法院制定的調(diào)解書，但送達的問題使調(diào)解書不具有實質(zhì)意義。另外，法律和司法解釋雖規(guī)定了監(jiān)護人可以代理被監(jiān)護人訴訟，但并沒有賦予監(jiān)護人處分被監(jiān)護人民事權(quán)益的權(quán)利，基于此，無民事行為能力的精神病患者的離婚問題應由人民法院判決，以判決的形式結(jié)案，不應當以調(diào)解書的形式結(jié)案。

基于法律、司法解釋等對精神病人在代理、訴訟等方面的法律安排，淺析了精神病人離婚案件中應注意的一些問題，誠請各位同仁提出寶貴意見！另外，無民事行為能力人的癡呆人、植物人、腦萎縮、腦癱患者等所有不能辨認自己行為的人，應以司法解釋的形式確認準用精神病人的相關(guān)規(guī)定，以便解決處理類似問題時無法可依的尷尬境況。