涉外離婚中一方下落不明怎么辦
我國現(xiàn)行法律只對(duì)中國公民和外國人離婚、華僑同國內(nèi)公民、港澳同胞同內(nèi)地公民離婚作了相關(guān)規(guī)定,而對(duì)于居住在我國境內(nèi)的外國人與外國人之間、外國人與無國籍人之間的離婚糾紛在受理、管轄以及實(shí)體法的適用方面,均無明文規(guī)定。類似案例屈指可數(shù),無章可循。但隨著對(duì)外交流的加強(qiáng),此類糾紛將會(huì)不斷增加,而司法管轄權(quán)是國家主權(quán)的體現(xiàn),因此建議盡快出臺(tái)相關(guān)司法解釋對(duì)此問題作出規(guī)定。如果涉外離婚一方當(dāng)事人下落不明,另一方要用幾年的時(shí)間,才能達(dá)到解除人身關(guān)系束縛的目的,不利于時(shí)代的發(fā)展和效率。那么,涉外離婚一方下落不明如何離婚?
我國《民事訴訟法》237條規(guī)定:“在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行涉外民事訴訟,適用本編規(guī)定。本編沒有規(guī)定的,適用本法其他有關(guān)規(guī)定?!薄睹裢ㄒ庖姟?04條規(guī)定:“當(dāng)事人一方或雙方是外國人、無國籍人、外國企業(yè)或組織,或者當(dāng)事人之間民事法律關(guān)系的設(shè)立、變更、終止的法律事實(shí)發(fā)生在外國,或者訴訟標(biāo)的物在外國的民事案件,為涉外民事案件。”
另外我國《民訴法》第23條規(guī)定:“下列民事訴訟,由原告住所地人民法院管轄;原告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由原告經(jīng)常居住地人民法院管轄:
(一)對(duì)不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟;
(二)對(duì)下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟;
(三)……
(四)……”
對(duì)于宣告失蹤的條件,我國《民訴法》第166條規(guī)定:“公民下落不明滿二年,利害關(guān)系人申請(qǐng)宣告其失蹤的,向下落不明人住所地基層人民法院提出?!痹摋l涉及到兩個(gè)概念,一個(gè)是“公民”另一個(gè)是“住所地”。本條所指的公民到底僅只“我國公民”還是指“具有一國國籍的人”,如果僅只我國公民,則我國法律沒有宣告外國人失蹤的權(quán)利。我們姑且按照泛指來看,那么《民訴法》166條還涉及到另一個(gè)概念,就是“住所地”。我國《民法通則》第15條規(guī)定:“公民以他的戶籍所在地的居住地為主所;經(jīng)常居住地與住所不一致的,經(jīng)常居住地視為住所?!彼^經(jīng)常居住地,是指公民離開住所地最后連續(xù)居住一年以上的地方。但住醫(yī)院治病的除外。
依據(jù)《婚姻法》32條第四款之規(guī)定:“一方被宣告失蹤,另一方提出離婚訴訟的,應(yīng)準(zhǔn)予離婚”進(jìn)行,而我國法院如果對(duì)外國人宣告失蹤,則《民訴法》第166條所稱之“公民”須為泛指“具有一國國籍的人”而非專指我國公民。其次,“向下落不明人住所地基層人民法院提出”應(yīng)認(rèn)定為“向失蹤方離開地的基層人民法院提出,但是該離開地必須是失蹤一方離開前連續(xù)居住滿一年的地方?!?/p>
涉外離婚有哪些管轄法院
根據(jù)我國《民事訴訟法》和最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》等的規(guī)定,現(xiàn)將我國關(guān)于涉外離婚訴訟的管轄權(quán)原則歸納如下:
1、中國公民和外國人在華要求離婚的,應(yīng)按我國《民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定,向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
2、中國公民和外國人在我國境外要求離婚的,當(dāng)?shù)胤ㄔ菏欠袷芾?,由該法院依其國?nèi)法決定。
3、中國公民一方居住在國外,一方居住在國內(nèi),不論哪一方向我國人民法院提起離婚訴訟,國內(nèi)一方住所地的人民法院都有權(quán)管轄。如國外一方在居住國法院起訴,國內(nèi)一方向人民法院起訴的,我國民法院有權(quán)受理。如果雙方均為出國人員,一方向人民法院起訴離婚的,應(yīng)向出國前一方住所地人民法院起訴。
4、在國內(nèi)結(jié)婚并定居國外的華僑,如定居國法院以離婚訴訟須由婚姻締結(jié)地法院管轄為由不予受理,當(dāng)事人向我國民法院提出離婚訴訟的,由婚姻締結(jié)地或一方在國內(nèi)的最后居住地人民法院受理。
5、公民雙方在國外但未定居,一方向人民法院起訴離婚的,應(yīng)由原告或者被告住所地的人民法院管轄。
6、在海外結(jié)婚并定居的華僑,如定居國法院以離婚訴訟須由國籍所屬國法院管轄為由不予受理,當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的,由一方原住所地或在國內(nèi)的最后居住地人民法院受理。
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