政府投資基金定義
政府投資基金,是指由各級(jí)政府通過預(yù)算安排,以單獨(dú)出資或與社會(huì)資本共同出資設(shè)立,采用股權(quán)投資等市場化方式,引導(dǎo)社會(huì)各類資本投資經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展的資金。政府引導(dǎo)基金的本質(zhì)是讓利于民:
1、政府引導(dǎo)基金不以盈利為目的,作為一種公共資源,是以實(shí)現(xiàn)一定的政府行為目標(biāo),它的目的具有多元性和政策性;
2、在運(yùn)作機(jī)制方面,政府引導(dǎo)基金一般不直接參與商業(yè)運(yùn)作;
3、由于政府引導(dǎo)基金目的的多元化和政策性,其績效考評(píng)是基于這些目標(biāo)是否得到有效實(shí)現(xiàn)的綜合考評(píng)。
近年以來,政府投資基金規(guī)模日漸龐大。2017年初數(shù)據(jù)顯示,國內(nèi)政府引導(dǎo)基金已有1013只,目標(biāo)規(guī)模已經(jīng)超過5萬億資金,其中已經(jīng)到位資金達(dá)1.9萬億元。未來,預(yù)測(cè)政府投資基金將會(huì)成為最大的“私募基金”。
如何參與政府投資基金
1、參與政府投資基金管理平臺(tái),直接賺取管理費(fèi)收益。
根據(jù)2017年清科集團(tuán)公布的《2016年中國政府引導(dǎo)基金排名榜單》,2016年排名前十的地方政府引導(dǎo)基金,其管理機(jī)構(gòu)均為大型投資機(jī)構(gòu),此種合作優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)于,將優(yōu)質(zhì)的政府引導(dǎo)基金與高水平的國內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)相匹配,將優(yōu)質(zhì)資本與專業(yè)水平結(jié)合,有助于推動(dòng)資本更加注重價(jià)值投資,改善市場資金結(jié)構(gòu)和機(jī)構(gòu)獲利模式,從而維護(hù)市場的公平與秩序。
2、pe+上市公司+政府投資基金。
PE機(jī)構(gòu)組建GP,上市公司認(rèn)購LP。PE機(jī)構(gòu)作為GP發(fā)起基金,上市公司只參與認(rèn)購LP份額,同時(shí)向合格投資者進(jìn)行結(jié)構(gòu)化或者是非結(jié)構(gòu)化的募資。雙GP,上市公司控制co-GP,認(rèn)購LP。基金設(shè)立兩個(gè)管理人,運(yùn)營時(shí)協(xié)同管理,上市公司控制其中一個(gè),同時(shí)參與認(rèn)購LP份額。上市公司股東參與并購基金。上市公司股東參與的并購基金一般為民營企業(yè),交易結(jié)構(gòu)一般分兩種:企業(yè)實(shí)際控制人認(rèn)購劣后級(jí)LP,企業(yè)相關(guān)股東認(rèn)購平層LP。上市公司參與或控制GP,認(rèn)購LP,進(jìn)行平層募資。上市公司獨(dú)立組建GP,或與其他PE機(jī)構(gòu)合作組建GP,使其作為發(fā)起人來進(jìn)行資金募集,同時(shí)上市公司自身或其控股子公司認(rèn)繳一定基金份額,同時(shí)向其他合格的機(jī)構(gòu)投資者募集資金,所有投資者利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。更多私募基金問題歡迎咨詢法邦網(wǎng)專業(yè)律師。
