一、基金管理人的專業(yè)化經(jīng)營(yíng)
根據(jù)2016年2月2日基金業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《私募投資基金管理人內(nèi)部控制指引》的規(guī)定,所謂基金管理人的專業(yè)化經(jīng)營(yíng)是指私募基金管理人應(yīng)當(dāng)遵循專業(yè)化運(yùn)營(yíng)原則,主營(yíng)業(yè)務(wù)清晰,不得兼營(yíng)與私募基金管理無(wú)關(guān)或存在利益沖突的其他業(yè)務(wù)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)建立健全職責(zé)明確、相互制約的治理結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu),保護(hù)投資者利益和自身合法權(quán)益;應(yīng)當(dāng)建立有效的人力資源管理制度,確保工作人員具備與崗位要求相適應(yīng)的職業(yè)操守和專業(yè)勝任能力,應(yīng)當(dāng)設(shè)置合規(guī)風(fēng)控高級(jí)管理人員等。總體說(shuō)來(lái),基金業(yè)協(xié)會(huì)要求基金管理人所具有的專業(yè)化經(jīng)營(yíng),是對(duì)基金管理人自身業(yè)務(wù)開(kāi)展的競(jìng)業(yè)禁止義務(wù)的明確要求。
二、“網(wǎng)絡(luò)輿情”的披露尺度應(yīng)如何把握?
根據(jù)律師曾經(jīng)提交法律意見(jiàn)書的經(jīng)驗(yàn),對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)某一問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查和闡述時(shí),由于表達(dá)不盡詳細(xì)或是檢索的具體過(guò)程并沒(méi)有展現(xiàn)而遭到基金業(yè)協(xié)會(huì)的強(qiáng)制“返回”,要求對(duì)相關(guān)問(wèn)題繼續(xù)進(jìn)行披露。協(xié)會(huì)提出互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新要求旨在由律師協(xié)助完成強(qiáng)化規(guī)范和風(fēng)險(xiǎn)排查,因此“網(wǎng)絡(luò)輿情”的披露尺度至少需要達(dá)到以下兩方面要求或內(nèi)容:
首先,“網(wǎng)絡(luò)輿情”的檢索應(yīng)當(dāng)圍繞申請(qǐng)機(jī)構(gòu)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況來(lái)作解釋和披露。申請(qǐng)機(jī)構(gòu)本身的“專業(yè)化經(jīng)營(yíng)”情況向來(lái)是基金業(yè)關(guān)注重點(diǎn),法律意見(jiàn)指引”第(二)、(三)、(七)、(九)從一定意義上講無(wú)不體現(xiàn)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況披露的重要性,基金業(yè)協(xié)會(huì)《私募基金登記備案相關(guān)問(wèn)題解答(七)》亦重點(diǎn)重申和解釋了申請(qǐng)機(jī)構(gòu)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況,亦可見(jiàn)一斑。
其次,法律意見(jiàn)書應(yīng)當(dāng)具體列明互聯(lián)網(wǎng)檢索的具體過(guò)程和方法。
基金業(yè)協(xié)會(huì)《私募基金登記備案相關(guān)問(wèn)題解答(八)》特別強(qiáng)調(diào)了“缺乏盡職調(diào)查過(guò)程描述”是已提交法律意見(jiàn)書被退回的重要原因之一,因此“主流網(wǎng)絡(luò)搜索引擎”等表達(dá)顯然尚未滿足協(xié)會(huì)對(duì)盡職調(diào)查過(guò)程描述的細(xì)節(jié)要求。律師針對(duì)“通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)搜索方式核查機(jī)構(gòu)是否做到專業(yè)化經(jīng)營(yíng)”問(wèn)題的答復(fù),檢索的具體時(shí)間、具體搜索網(wǎng)工具(各類公示平臺(tái)、幾大搜索引擎、微信公眾號(hào)、微博等等)、具體檢索關(guān)鍵詞及搜索結(jié)果均應(yīng)當(dāng)一一闡述,必要情況下還應(yīng)當(dāng)將發(fā)現(xiàn)的重要結(jié)果以截圖方式予以披露。
律師撰寫提交私募基金管理人法律意見(jiàn)書即是不斷試探協(xié)會(huì)審核底線的過(guò)程。通過(guò)與申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的不斷溝通,依照以上兩項(xiàng)撰寫原則提交了補(bǔ)充法律意見(jiàn),方能達(dá)到基金業(yè)協(xié)會(huì)的要求,以求法律意見(jiàn)書順利通過(guò)。
