一、韓安城訴中國政府被駁回
據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息,9日,“解決投資爭端國際中心(ICSID)”項下的仲裁庭就韓國安城公司訴中國政府投資爭端案發(fā)布裁決,駁回安城公司的仲裁請求。商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人指出,中方對仲裁庭的條約解釋和最終裁定表示歡迎。中國政府將繼續(xù)堅定地維護自身在國際條約項下的權(quán)利。
2006年12月12日,韓國安城公司(以下簡稱“申請人”)與江蘇省射陽港口產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(以下簡稱“管委會”)簽訂關(guān)于高爾夫球場及豪華附屬設(shè)施開發(fā)的投資協(xié)議,項目分兩期進行,用地共計3000畝(一二期工程各用地1500畝)。項目動工建設(shè)不久,我國房地產(chǎn)開發(fā)政策發(fā)生變化,管委會表示不能按照投資協(xié)議約定的價格向申請人提供一期工程所需300畝土地,要求其公開競買。一期工程竣工后,管委會未及時提供二期用地。申請人于2011年10月將項目低價轉(zhuǎn)讓給了一家中國公司。2014年10月7日,申請人根據(jù)中韓雙邊投資保護協(xié)定(以下簡稱“中韓BIT”)向ICSID申請仲裁。
我國政府根據(jù)ICSID仲裁規(guī)則第41(5)條,在首次開庭審理前提出了初步反對意見,認(rèn)為申請人申請仲裁的時間超過了中韓BIT第9(7)條規(guī)定的3年仲裁時效,且中韓BIT中的最惠國待遇條款不適用于仲裁時效,其仲裁請求顯然不具法律價值(manifestly without legal merit),應(yīng)當(dāng)予以駁回。
二、國際仲裁的訴訟時效
仲裁時效是指權(quán)利人向仲裁機構(gòu)請求保護其權(quán)利的法定期限,也即權(quán)利人在法定期限內(nèi)沒有行使權(quán)力,即喪失提請仲裁以保護其權(quán)益的權(quán)利?!吨腥A人民共和國仲裁法》第74條規(guī)定:“法律對仲裁時效有規(guī)定的,適用該規(guī)定。法律對仲裁時效沒有規(guī)定的,適用訴訟時效的規(guī)定?!?/p>
本案申請人為韓國公司,被裁定方為中國政府,屬于國際商事仲裁。應(yīng)當(dāng)依據(jù)國際法和國際條約、雙邊條約等進行仲裁。在本案中,重要依據(jù)的是中韓雙邊投資保護協(xié)定(“中韓BIT”)。
根據(jù)ICSID仲裁規(guī)則第41(5)條下的異議,認(rèn)為申請人申請仲裁的時間超過了中韓BIT第9(7)條規(guī)定的3年仲裁時效,且中韓BIT中的最惠國待遇條款不適用于仲裁時效,從而向仲裁庭主張申請人的訴請“缺乏法律實質(zhì)”,應(yīng)當(dāng)予以駁回。