仲裁裁決的司法救濟(jì)程序有兩點(diǎn):一是組成合議庭;二是審查核實(shí)。顯然,在現(xiàn)有的法律框架下,仲裁裁決的司法救濟(jì)程序是非訟程序。但是,我國民事訴訟法規(guī)定的非訟程序是非開放性程序,而現(xiàn)有的非訟程序中沒有可供適用的程序。然而,無論是申請(qǐng)撤銷仲裁裁決,還是申請(qǐng)不予執(zhí)行仲裁裁決,其爭議性又是無疑的。對(duì)于爭議的糾紛,又理應(yīng)適用訴訟程序。
那么,對(duì)仲裁裁決的司法救濟(jì)程序到底應(yīng)是什么性質(zhì)的程序?
一、對(duì)仲裁裁決的司法救濟(jì)程序具有訴訟程序的性質(zhì)
訴訟程序的直接指向是民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系,原、被告雙方處于對(duì)立的狀態(tài),法院的審判活動(dòng)是以其地位中立為特征的,三方所形成的訴訟關(guān)系呈等腰三角形之態(tài)。在撤銷程序中,民事爭議的雙方盡管升華為對(duì)仲裁裁決結(jié)果的正確與否,但仍是的申請(qǐng)人及被申請(qǐng)人,雙方的爭議焦點(diǎn)盡管已由民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系上升至決定民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系分配的裁決書,但其實(shí)質(zhì)仍為對(duì)裁決書所確認(rèn)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不服。法院作用對(duì)象是仲裁裁決背后的民事爭議?;诖?,最高人民法院在《關(guān)于適用〈中華人民共和國仲裁法〉若干問題的解釋(征求意見稿)》中對(duì)司法救濟(jì)程序意圖適用訴訟程序。
二、仲裁裁決的司法救濟(jì)程序亦具有非訴程序的性質(zhì)
非訴程序中不存在相互對(duì)立的雙方當(dāng)事人,人民法院也無需對(duì)雙方的權(quán)利義務(wù)爭議作出判斷,只需對(duì)某一事實(shí)予以確認(rèn),并可變更和撤銷存在錯(cuò)誤的非訟裁判,使得非訟裁判對(duì)法院不具有羈束力。然而,撤銷和不予執(zhí)行程序的隱性對(duì)象仍為民事權(quán)利義務(wù)爭議,但是法院行使審查權(quán)的邊界主要是審查仲裁的程序有無不當(dāng),這種針對(duì)仲裁程序的審查又超脫于申請(qǐng)人及被申請(qǐng)人之間的民事權(quán)利義務(wù)爭議。也就是說法院裁定對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)具有直接約束力, 而對(duì)雙方事人僅具有間接約束力。因此,撤銷和不予執(zhí)行程序似應(yīng)納入非訟程序。我國最高人民法院在2008年2月4日《民事案件案由》規(guī)定中將申請(qǐng)撤銷仲裁裁決案件納入了適用特殊程序案件,而適用特殊程序案件中又包含了非訟案件。這一規(guī)定延續(xù)了現(xiàn)行民訴法混淆特殊程序和非訟程序的錯(cuò)誤狀況。
三、我國國內(nèi)有學(xué)者對(duì)仲裁裁決的司法救濟(jì)程序的性質(zhì)提出了新的認(rèn)識(shí)
該程序是一種程序性裁判程序,對(duì)于程序性裁定不服的,我國《民事訴訟法》規(guī)定有的可以上訴,如不予受理、駁回起訴、管轄權(quán)異議;有的可以申請(qǐng)復(fù)議,如保全裁定、先予執(zhí)行裁定等。有學(xué)者進(jìn)一步認(rèn)為,該程序?qū)儆谝环N區(qū)別于訴訟程序、非訟程序的特殊案件程序,在立法體例上應(yīng)將其放入特別程序這一部分,對(duì)該程序中的審理期限、審理方式、監(jiān)督與救濟(jì)等相關(guān)問題進(jìn)行專門設(shè)置,應(yīng)體現(xiàn)出該程序的性質(zhì)和自身特點(diǎn)。