一、廣東“爭(zhēng)食”金融仲裁業(yè)務(wù)
4月底,佛山市中級(jí)人民法院與佛山仲裁委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)司法審判與商事仲裁協(xié)作促進(jìn)多元化糾紛解決的工作意見(jiàn)》(下稱《工作意見(jiàn)》),對(duì)佛山仲裁委案件的保全及執(zhí)行予以優(yōu)先辦理,以司法審判與司法仲裁的協(xié)作探索,推動(dòng)著仲裁業(yè)務(wù)尤其是金融仲裁業(yè)務(wù)發(fā)展。
早在2014年底,佛山仲裁委專(zhuān)門(mén)派出分支機(jī)構(gòu)進(jìn)駐廣東金融高新區(qū),成立了金融仲裁院,并進(jìn)行推廣宣傳。2016年1月正式開(kāi)始受理辦案后,僅去年一年就受理案件共計(jì)470件,標(biāo)的金額達(dá)20億元。龐大的市場(chǎng)自然吸引更多的競(jìng)爭(zhēng)者。今年2月25日,在廣東金融高新區(qū),南海區(qū)與湛江國(guó)際仲裁院合作成立的廣東金融高新區(qū)金融仲裁庭正式掛牌成立。
“但其實(shí),更多仲裁庭的進(jìn)駐,能夠形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),讓企業(yè)、機(jī)構(gòu)或個(gè)人有更多選擇?!睆V東金融高新區(qū)金融仲裁庭負(fù)責(zé)人馬占軍表示。
這個(gè)“外來(lái)者”還同時(shí)帶來(lái)了“先予仲裁”這一“保險(xiǎn)機(jī)制”。“銀行貸出款的同時(shí)即有調(diào)解書(shū),約定還款利息、還款期限等,由金融仲裁庭予以蓋章認(rèn)定。一旦客戶逾期,可直接依據(jù)仲裁書(shū)要求法院立即執(zhí)行。”馬占軍介紹。
這種先予仲裁能幫助銀行降低催收貸款的成本,提高追償效率。廣東金融高新區(qū)金融仲裁庭仲裁員郁明哲表示,此舉通過(guò)設(shè)置“防火墻”進(jìn)行逾期后的立即執(zhí)行,能避免冗長(zhǎng)的立案、起訴、裁決等環(huán)節(jié),加快抵押物處置及資金快速回收,同時(shí)也在一定程度上能緩解中小企業(yè)融資難的癥結(jié)。
二、仲裁結(jié)果如何履行
金融仲裁是指在金融交易中平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生合同糾紛,以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛時(shí),雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議,選擇仲裁方式來(lái)加以處理的準(zhǔn)司法制度。
依照《仲裁法》第62條規(guī)定:“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行裁決。一方當(dāng)事人不履行的,令一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行,受申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行?!边@就為金融仲裁在國(guó)內(nèi)的執(zhí)行提供了有力的強(qiáng)制保障。
在國(guó)際上,基于主權(quán)豁免原則,一旦某國(guó)政府、或者其國(guó)有金融機(jī)構(gòu)成為當(dāng)事人,通過(guò)訴訟得到的法院判決往往難以得到執(zhí)行。而目前國(guó)家參與金融活動(dòng)口益增多,這些情況對(duì)于追求可預(yù)見(jiàn)性結(jié)果的國(guó)際金融交易來(lái)說(shuō),非常不利。雖然一些國(guó)家在20世紀(jì)70-80年代中產(chǎn)生了“卡爾沃條款”,泛但隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的加強(qiáng),仲裁的國(guó)際性因素也在不斷增長(zhǎng),國(guó)際上普遍承認(rèn),如果一國(guó)己經(jīng)簽訂仲裁協(xié)議,則被視為放棄管轄豁免,國(guó)家應(yīng)受到仲裁協(xié)議約束,接受仲裁管轄。目前,己有100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)加入了1958年訂立的《關(guān)于承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決的公約》(《紐約公約》),盡管各成員國(guó)還是會(huì)對(duì)仲裁裁決進(jìn)行程序?qū)彶椋行﹪?guó)家甚至?xí)M(jìn)行實(shí)體審查,但在總體上,《紐約公約》還是得到了很好的貫徹,從而使國(guó)際上對(duì)仲裁裁定的承認(rèn)和執(zhí)行變得更為容易。