非法吸收公眾存款罪與委托理財(cái)是不同的，應(yīng)綜合考慮二者下列不同點(diǎn)：

1、非法吸收公眾存款承諾收益，委托理財(cái)沒有保底條款。

非法吸收公眾存款罪中的一個(gè)明顯特征是承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報(bào)，是承諾有高額的收益，同時(shí)存在保底條款，其實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)變相的儲(chǔ)蓄行為，高額回報(bào)與保底條款是為了引誘更多的人參與集資。委托理財(cái)本質(zhì)上就是一個(gè)委托關(guān)系，在委托理財(cái)?shù)倪^程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)有委托人自己承擔(dān)，受托人不會(huì)給委托人承諾收益等含有保底的條款，一般也是由受托人憑借自己的信息、投資經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行理財(cái)?shù)摹?/p>

2、非法吸收公眾存款是向社會(huì)公眾的，而委托理財(cái)是針對(duì)特定人的行為。

非法吸收公眾存款是向社會(huì)公眾即社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金，包括單位和個(gè)人。如果委托理財(cái)發(fā)生在特定主體之間，例如親朋好友、同事、同村人等之間，因未面向社會(huì)公眾，即使存在保底條款，也不構(gòu)成非法吸收公眾存款罪。

3、二者的自己流向與用途也不相同。

在委托理財(cái)中，如果受托人為了獲取經(jīng)營利益，將客戶的資金用于約定的投資經(jīng)營活動(dòng)，則即使合同存在保底條款，也不能一概認(rèn)定為非法吸收公眾存款罪。受托人的投資行為是為了客戶利益，只是一種經(jīng)營行為，只不過是一種違規(guī)的經(jīng)營行為，一般情況下受托人進(jìn)行行政處罰即可到達(dá)懲戒的目的，不必動(dòng)用刑法來處罰。

4、是否造成損失對(duì)二者的影響是不同的。

使用刑法必須要有嚴(yán)重的社會(huì)危害性，達(dá)到必須用刑法來規(guī)制的程度。而非法吸收公眾存款罪的案發(fā)大多是投資人的錢財(cái)無法收回才引起的。因此，是否造成投資人損失，是衡量該行為社會(huì)危害性大小的一個(gè)關(guān)鍵因素。如果是合規(guī)合法的委托理財(cái)行為，即使造成委托人的損失，也只是委托人與受托人間的民事委托代理糾紛，與刑法無關(guān)。如果假借委托理財(cái)之名行 非法吸收公眾存款之實(shí)，導(dǎo)致投資人嚴(yán)重?fù)p失，甚至影響社會(huì)穩(wěn)定，有嚴(yán)重的社會(huì)危害性應(yīng)做犯罪處理。如果沒有造成投資人損失，甚至投資人因此而獲利，則社會(huì)危害性較小，一般不宜作為犯罪處理。

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