非法吸收公眾存款罪中直接負(fù)責(zé)人的范圍和責(zé)任認(rèn)定

作為犯罪單位中的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人，首先，應(yīng)當(dāng)是犯罪單位的工作人員。非犯罪單位工作人員實(shí)施的行為，即使與單位犯罪有關(guān)，也不能認(rèn)定為直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人元，只能認(rèn)定為單位犯罪中的共犯。

其次，應(yīng)當(dāng)在單位犯罪中發(fā)揮了重要作用，或者是對(duì)單位犯罪起決定、組織、領(lǐng)導(dǎo)作用，或者是實(shí)施了具體犯罪行為。沒(méi)有參與單位犯罪活動(dòng)的犯罪單位工作人員，不能成為直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員。其中，“直接負(fù)責(zé)的主管人員”是指在單位實(shí)施的犯罪中起決定、批準(zhǔn)、授意、縱容指揮等作用的人員，一般是單位的主管負(fù)責(zé)人，包括法定代表人。

直接負(fù)責(zé)的主管人員，應(yīng)當(dāng)是犯罪單位決策機(jī)構(gòu)的成員，但不能將犯罪單位中決策機(jī)構(gòu)的所有成員都認(rèn)定為直接負(fù)責(zé)的主管人員。對(duì)于沒(méi)有參加實(shí)施單位犯罪決策的成員或者雖然參加了實(shí)施單位犯罪的決策會(huì)議，但明確表示反對(duì)意見(jiàn)，只是因?yàn)樯贁?shù)意見(jiàn)未被采納的決策機(jī)關(guān)成員，不應(yīng)認(rèn)定為直接負(fù)責(zé)的主管人員。同時(shí)，單位的法定代表人也不必然是直接負(fù)責(zé)的主管人員。

由單位法定代表人直接決定或者最后拍板實(shí)施的單位犯罪，法定代表人當(dāng)然是直接負(fù)責(zé)的主管人員，但對(duì)于根據(jù)單位內(nèi)部管理規(guī)定，對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)成員的職責(zé)進(jìn)行了明確的分工，由分管領(lǐng)導(dǎo)決定實(shí)施的單位犯罪，單位的法定代表人雖然富有疏于監(jiān)督、管理責(zé)任，但不應(yīng)認(rèn)定為直接負(fù)責(zé)的主管人員?！捌渌苯迂?fù)責(zé)人員”，是指在單位犯罪中具體實(shí)施犯罪并起較大作用的人員。既可以是單位的經(jīng)營(yíng)管理人員，也可以是單位的職工，包括聘任、雇傭的人員。

非法吸收公眾存款罪中，普通的業(yè)務(wù)員是否承擔(dān)刑事責(zé)任

對(duì)于單位構(gòu)成非法吸收公眾存款罪時(shí)，業(yè)務(wù)員是否承擔(dān)刑事責(zé)任需要根據(jù)具體案件進(jìn)行區(qū)分。業(yè)務(wù)員參與的單筆或多筆累計(jì)非法吸收公眾存款數(shù)額在100萬(wàn)以上的，應(yīng)依法追究業(yè)務(wù)員的刑事責(zé)任。反之，業(yè)務(wù)員參與的單筆或者多筆累計(jì)非法吸收公眾存款數(shù)額不足100萬(wàn)元的，則不應(yīng)追究業(yè)務(wù)員的心中更是責(zé)任。

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