賣(mài)拍黃瓜被罰1萬(wàn)
近日，一份由黃埔區(qū)食品藥品監(jiān)管局開(kāi)具的“行政處罰事先告知書(shū)”在朋友圈流傳后引發(fā)熱議。昨日，黃埔區(qū)食品藥品監(jiān)管局對(duì)這一起行政處罰的情況進(jìn)行了說(shuō)明，并表示罰款1萬(wàn)元是在條例規(guī)定的范圍內(nèi)。
廣州一火鍋店因超范圍銷(xiāo)售拍黃瓜等涼菜，被開(kāi)出行政處罰1萬(wàn)告知書(shū)，并沒(méi)收139元違法所得。
根據(jù)群眾舉報(bào)線索，5月24日，黃埔區(qū)食品藥品監(jiān)管局大沙食品藥品監(jiān)督管理所的執(zhí)法人員到位于豐樂(lè)北路的火鍋店進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
店家超出許可經(jīng)營(yíng)范圍
經(jīng)查，該火鍋店持有有效的食品經(jīng)營(yíng)許可證，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：熱食類(lèi)食品制售。執(zhí)法人員在檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)冰箱內(nèi)有泡椒蘿卜、泡椒包菜等，冰箱外標(biāo)示生、半成品涼菜。在該店提供的菜牌上也標(biāo)有“川北涼粉”“酸辣蕨根粉”“青椒皮蛋”“拍黃瓜”“開(kāi)胃小木耳”等涼拌菜式，但該店沒(méi)有涼菜制作專(zhuān)用間。
鑒于以上情況，黃埔區(qū)食品藥品監(jiān)管局對(duì)該店進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)實(shí)地調(diào)查，該店《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的備注項(xiàng)目不包含從事涼菜加工銷(xiāo)售，屬于超過(guò)許可范圍經(jīng)營(yíng)，而且不具備制作涼菜的硬件條件。該店于2016年9月21日開(kāi)始營(yíng)業(yè)，涼菜制售是從2017年5月1日開(kāi)始的，從5月1日至5月21日，經(jīng)營(yíng)涼菜違法所得139元。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，沒(méi)有取得許可就進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，或者超過(guò)許可范圍經(jīng)營(yíng)屬違法行為。根據(jù)《廣東省食品安全條例》第六十條：違法經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處5000元以上五萬(wàn)元以下罰款?！傲P款10000元是在條例規(guī)定的范圍內(nèi)?！秉S埔區(qū)食品藥品監(jiān)管局表示。
黃埔區(qū)食品藥品監(jiān)管局在情況說(shuō)明中還透露，該火鍋店因租賃期至2017年4月7日期滿(mǎn)，其他商家已租下該商鋪。在立案調(diào)查該案時(shí)，經(jīng)營(yíng)者以該店已經(jīng)倒閉不再經(jīng)營(yíng)為由拒絕配合。7月24日黃埔區(qū)食品藥品監(jiān)管局將《行政處罰事先告知書(shū)》張貼在其經(jīng)營(yíng)地址的玻璃門(mén)上公告送達(dá)。目前，該火鍋店經(jīng)營(yíng)者已主動(dòng)到黃埔區(qū)食品藥品監(jiān)管局領(lǐng)取了相關(guān)法律文書(shū)，后續(xù)處理工作正在進(jìn)行中。(來(lái)源：網(wǎng)易新聞)
根據(jù)行政法規(guī)定，地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷(xiāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。法律、行政法規(guī)對(duì)違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定的，地方性法規(guī)不得超越法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類(lèi)和幅度的范圍另行作出行政處罰規(guī)定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)市人民政府制定的規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類(lèi)和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定；尚未制定法律、法規(guī)的，上述人民政府制定的規(guī)章可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由省級(jí)人大常委會(huì)規(guī)定。
財(cái)產(chǎn)罰是指行政主體依法對(duì)違法行為人給予的剝奪財(cái)產(chǎn)權(quán)的處罰形式。它是運(yùn)用最廣泛的一種行政處罰。
1．罰款。指行政主體強(qiáng)制違法者承擔(dān)一定金錢(qián)給付義務(wù)，要求違法者在一定期限內(nèi)交納一定數(shù)量貨幣的處罰。
2．沒(méi)收財(cái)物（沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物等）。是指行政主體依法將違法行為人的部分或全部違法所得、非法財(cái)物包括違禁品或?qū)嵤┻`法行為的工具收歸國(guó)有的處罰方式。
