什么是串通投標罪
串通投標罪,指投標者相互串通投標報價,損害招標人或者其他投標人利益,或者投標者與招標者串通投標,損害國家、集體、公民的合法權益,情節(jié)嚴重的行為。
串通投標罪的犯罪構成是如何規(guī)定的?
犯罪主體要件
本罪的主體就招標人而言,是特殊主體,就投標人而言,是一般主體,凡達到刑事責任年齡且具備刑事責任能力的自然人均能構成本罪。單位也能成為本罪主體,單位犯本罪的,實行兩罰制,即對單位判處罰金,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員追究相應的刑事責任。
犯罪主觀要件
本罪在主觀方面必須出于故意,即明知自己串通投標的行為會損害招標人或其他投標人的利益,但仍決意為之,并希望或放任這種危害后果的發(fā)生。過失不能構成本罪,其動機可多種多樣,有的為了自己中標,而獲取不法利益;有的為了排擠、陷害其他投標人;有的出于江湖義氣;有的礙于情面等等,但無論動機如何,都不影響本罪成立。
犯罪客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為串通投標的行為。
所謂串通投標是指在招標投標過程中,違反有關程序所發(fā)生的限制競爭行為的統(tǒng)稱,具體地說,就是指在招標投際的過程中,投標人之間私下串通,抬高標價或壓低標價,共同損害招標人或其他投標人的利益,或者投標人與招標人之間相互勾結(jié),損害國家、集體、公民的合法權益的行為,主要有兩種表現(xiàn)形式:
一是投標者相互的串通投標。即投標人之間相互約定,一致壓低投標報價;在類似項目中輪流以高價位或低價位中標。所謂投標報價,是指投標者向招標者出示的愿意付出的價格。
二是投標者與招標者串通投標。即招標者故意泄露標底、私下啟標泄露、故意引導促使某人中標、招標實行差別對待、招標者故意讓不合格投標者中標、投標者賄賂獲密、投標者給招標者標外補償、招標者給投標者標外償金等