馳名商標(biāo)確認(rèn)存在的誤區(qū)有哪些，具體對策是什么呢？

目前，很多企業(yè)和消費者將馳名商標(biāo)與名牌視為同一事物，認(rèn)為二者是同一事物的不同稱謂，導(dǎo)致社會上對馳名商標(biāo)的確認(rèn)和保護(hù)存在著許多誤區(qū)。在此，筆者力圖就馳名商標(biāo)確認(rèn)上的有關(guān)誤區(qū)及對策作一探討。

一、馳名商標(biāo)確認(rèn)上的誤區(qū)

誤區(qū)之一：認(rèn)為只有商標(biāo)局有權(quán)確認(rèn)馳名商標(biāo)。

根據(jù)《商標(biāo)法》第二條關(guān)于"國務(wù)院工商行政管理部門商標(biāo)局主管全國商標(biāo)注冊和管理的工作"的規(guī)定，《馳名商標(biāo)認(rèn)定與管理暫行辦法》確定"商標(biāo)局負(fù)責(zé)馳名商標(biāo)的認(rèn)定與管理工作"，即明確確立商標(biāo)局是馳名商標(biāo)的認(rèn)定機關(guān)，排除了包括人民法院在內(nèi)的其他機關(guān)和組織的認(rèn)定權(quán)。但隨著"入世"后商標(biāo)法律訴訟案件的增加，以及與國際慣例接軌。目前這種只有國家工商局商標(biāo)局在商標(biāo)注冊程序、爭議程序、企業(yè)名稱與馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)沖突案件的行政處理當(dāng)中加以確認(rèn)的形式已不適應(yīng)形勢要求，司法審判程序中確認(rèn)馳名商標(biāo)是一個必然趨勢。

誤區(qū)之二：認(rèn)為只有在商標(biāo)案件處理和訴訟中可以確認(rèn)馳名商標(biāo)。

馳名商標(biāo)的確認(rèn)主要是對馳名商標(biāo)進(jìn)行擴(kuò)大保護(hù)。目前個案確認(rèn)的訴求類型有四種：一是對將與馳名商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)在非類似商品上申請注冊，或已經(jīng)注冊的;二是將與馳名商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)使用在非類似的商品上且會暗示該商標(biāo)與馳名商標(biāo)注冊人存在著某種聯(lián)系，從而使馳名商標(biāo)注冊人的權(quán)益受到或者可能受到損害的：三是他人將與馳名商標(biāo)相同或者近似的文字作為企業(yè)名稱一部分使用，且可能引起公眾誤認(rèn)的。《暫行辦法》規(guī)定，自馳名商標(biāo)認(rèn)定(確認(rèn))之日起，他人將與馳名商標(biāo)相同或者近似的文字作為企業(yè)名稱一部分使用，且會引起公眾誤認(rèn)的，工商行政管理機關(guān)不予核準(zhǔn)登記;已經(jīng)登記的，馳名商標(biāo)注冊人可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起兩年內(nèi)，請求工商行政管理機關(guān)予以撤消。四是在我國馳名的商標(biāo)在其他國家被搶注、被抄襲模仿的，可以持馳名商標(biāo)的法律確認(rèn)文書支持異議、爭議等法律訴訟。

實際上，各級工商行政管理機關(guān)在日常行政監(jiān)管、商標(biāo)侵權(quán)案件的查處中，同樣會就個案需要確認(rèn)馳名商標(biāo)。比如，擁有馳名商標(biāo)的企業(yè)在企業(yè)合資、兼并與商標(biāo)轉(zhuǎn)讓時，工商行政管理機關(guān)從防止國有資產(chǎn)流失、保護(hù)國家利益免受損失角度，依職權(quán)可以干預(yù)、制止、指導(dǎo)企業(yè)合資、兼并、轉(zhuǎn)讓中商標(biāo)轉(zhuǎn)讓的行為，此為馳名商標(biāo)確認(rèn)途徑之五。出于維護(hù)法律的公正性，保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新、依誠實信用經(jīng)營的精神，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。工商行政管理機關(guān)可以主動出擊，嚴(yán)厲打擊大范圍的侵害馳名商標(biāo)所有人利益的商標(biāo)侵權(quán)案件，此為馳名商標(biāo)確認(rèn)途徑之六。所以，確認(rèn)馳名商標(biāo)僅限于具有并提出法律訴求的案件，是馳名商標(biāo)，著名商標(biāo)確認(rèn)的誤區(qū)之一。關(guān)于我國馳名商標(biāo)在其他國家被搶注，是否一概都可以通過馳名商標(biāo)確認(rèn)程序獲得解決?馳名商標(biāo)在他國被搶注的，若馳名商標(biāo)所有人正在異議、爭議、注冊不當(dāng)?shù)确商幚沓绦蛑兄鲝垯?quán)利的，可以通過請求我國商標(biāo)主管機關(guān)予以確認(rèn)支持。但已超過請求訴訟時效，即使通過確認(rèn)支持也無法達(dá)到目的的，則應(yīng)視為訴求不存在，不應(yīng)作為確認(rèn)的理由。認(rèn)為只要有搶注，甚至在先相同、近似的商標(biāo)注冊就視為有訴求，是馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)確認(rèn)的誤區(qū)之二。

誤區(qū)之三：確認(rèn)效力就是整整三年，確認(rèn)依據(jù)僅看三年的指標(biāo)。

在馳名商標(biāo)確認(rèn)結(jié)果的效力上，《暫行辦法》規(guī)定，經(jīng)國家工商行政管理局商標(biāo)局認(rèn)定的馳名商標(biāo)，認(rèn)定時間未超過三年的，不需要重新提出認(rèn)定申請，也就是說，馳名商標(biāo)所有人在認(rèn)定后的三年內(nèi)，遇到新的案件時不需要重復(fù)認(rèn)定。這與具體案件具體對待的個案認(rèn)定、個案有效原則有所不符。在具體確認(rèn)中，也不能僅依據(jù)三年來的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和排名、廣告發(fā)布情況，有許多企業(yè)靠貸款和股民的資金鋪天蓋地做廣告，銷售量及知名度會一時占上風(fēng)或排在前列，質(zhì)量一直穩(wěn)定的知名度很高的老品牌可能暫退居“二線”，這些并不能說明老品牌不是馳名商標(biāo)，也不能說一時排在前列的就是馳名商標(biāo)。

誤區(qū)之四：馳名商標(biāo)是成批評定的。

目前在馳名商標(biāo)確認(rèn)的程序上，首先由馳名商標(biāo)請求確認(rèn)人將申請確認(rèn)材料送所在地省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局簽署意見，由簽署意見的機關(guān)將材料上報商標(biāo)局，申請確認(rèn)人需要直接送交的，以郵寄方式送交：商標(biāo)局收到確認(rèn)申請后，由專職審查人員進(jìn)行審核，對確屬馳名商標(biāo)的，交由馳名商標(biāo)認(rèn)定委員會審定：審定后由商標(biāo)局書面通知請求確認(rèn)人，并抄送請求確認(rèn)人所在地省級工商行政管理局：馳名商標(biāo)所有人將認(rèn)定結(jié)果送交案件處理機關(guān)，以利案件解決。

但由于確認(rèn)工作集中在一個獨立于異議、爭議、復(fù)審等環(huán)節(jié)的部門中進(jìn)行，再由馳名商標(biāo)認(rèn)定委員會集中審定，所以造成“批次”統(tǒng)一確認(rèn)狀況，既造成確認(rèn)申請積壓，缺乏時效性，延誤案件處理：又予人以一種集中“審批”之嫌。

誤區(qū)之五：馳名商標(biāo)必須是注冊商標(biāo)。

根據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定，申請確認(rèn)的馳名商標(biāo)須是在我國注冊的商標(biāo)，而根據(jù)巴黎公約，作為注冊商標(biāo)的例外，未在某巴黎公約成員國注冊的馳名商標(biāo)同樣對應(yīng)予以保護(hù)。這種保護(hù)雖然是相互的，但成員國的商標(biāo)法律應(yīng)規(guī)定此類條款。

誤區(qū)之六：將馳名商標(biāo)確認(rèn)結(jié)果作為榮譽稱號進(jìn)行商業(yè)廣告宣傳。

以馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)確認(rèn)結(jié)果進(jìn)行商業(yè)廣告宣傳是同行業(yè)問的一種不公平競爭行為。目前，申請確認(rèn)馳名商標(biāo)的企業(yè)及個人已普遍將馳名商標(biāo)確認(rèn)作為最后一個榮譽稱號來爭取.此為馳名商標(biāo)確認(rèn)上的誤區(qū)之一。為取得該"榮譽"而申請該項法律性質(zhì)的確認(rèn)，為得以確認(rèn)而去"尋求"法律訴求，并將法律確認(rèn)的結(jié)果作為商戰(zhàn)武器，利用法律確認(rèn)結(jié)果進(jìn)行廣告宣傳，極大地贏得了消費者。巨大的商業(yè)受益使同業(yè)的其他企業(yè)也去想方設(shè)法"尋求"甚至制造法律訴求，將馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)視為一頂帶有光環(huán)的帽子來爭取，趨之若騖，使法律確認(rèn)走入誤區(qū)。如不及時轉(zhuǎn)變社會上的這種錯誤認(rèn)識，將有損法律確認(rèn)的嚴(yán)肅性。

據(jù)中國社會調(diào)查事務(wù)所(SSIC)在上海、北京、浙江、江蘇等地的調(diào)查，98%的被調(diào)查者表示是通過電視、報刊的廣告宣傳知道馳名商標(biāo)的：45%的被調(diào)查者注重馳名商標(biāo)，認(rèn)為馳名商標(biāo)是產(chǎn)品質(zhì)量過硬的"標(biāo)志";58%的被調(diào)查者表示會把是否擁有馳名商標(biāo)作為選擇此產(chǎn)品的首選因素;76%的被調(diào)查者認(rèn)為馳名商標(biāo)是某產(chǎn)品贏得的一種榮譽，是國家有關(guān)部門對此產(chǎn)品的肯定，只有13%的被調(diào)查者認(rèn)為馳名商標(biāo)是一種法律保護(hù)手段(見王曉軍《馳名商標(biāo)你究竟有多美》)?？梢?，馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)對消費者起了導(dǎo)購的作用。我國進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的時間很短，廣大消費者的消費心理還很不成熟，很容易依賴政府機關(guān)的榮譽、認(rèn)定進(jìn)行選擇，一旦經(jīng)政府授予榮譽、給予認(rèn)定的品牌倒了，企業(yè)破產(chǎn)了，消費者則把不信任加到政府身上。

馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的確認(rèn)是一項法律援助，是只有在所有人權(quán)益受到侵害，需要取得擴(kuò)大保護(hù)時，才由國家有權(quán)機關(guān)提供的一種法律手段。同樣是馳名商標(biāo).但由于沒有法律訴求，該馳名商標(biāo)所有人就無法得以確認(rèn)，也就無法進(jìn)行廣告宣傳，就不能贏得更多消費者，甚至?xí)ゲ糠窒M者，這種商業(yè)競爭顯然是不公平的。既然是不公平的競爭行為，則應(yīng)是予以制止的。