第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)本市精神病司法鑒定工作的管理，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《關(guān)于市精神病司法鑒定有關(guān)工作的聯(lián)合通知》，制定本辦法。

第二條 精神病司法鑒定，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件事實(shí)和被鑒定人的精神狀態(tài)，科學(xué)地作出鑒定結(jié)論。

第三條 委托或者申請(qǐng)?jiān)诒本┦羞M(jìn)行精神病司法鑒定以及在北京市從事精神病司法鑒定工作的，必須遵守本辦法。

第四條 偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和監(jiān)獄管理機(jī)(以下稱“辦案機(jī)關(guān)”)涉及需要進(jìn)行精神病司法鑒定的案件，應(yīng)當(dāng)委托北京市人民政府指定的醫(yī)院進(jìn)行鑒定。

第五條 北京市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)本市精神病司法鑒定組織和精神病司法鑒定人的監(jiān)督管理。

第二章 精神病司法鑒定組織和精神病司法鑒定人

第六條 從事精神病司法鑒定工作的組織(以下稱“精神病司法鑒定組織”)，必須依照本辦法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并符合本辦法規(guī)定的條件，經(jīng)北京市衛(wèi)生局審核，報(bào)北京市人民政府批準(zhǔn)指定后，由北京市衛(wèi)生局核定“精神病司法鑒定專業(yè)”診療科目，發(fā)給《北京市精神病司法鑒定許可證》。

任何組織或者個(gè)人，未取得《北京市精神病司法鑒定許可證》，不得開展精神病司法鑒定工作。

第七條 申請(qǐng)開設(shè)“精神病司法鑒定專業(yè)”診療科目的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，必須符合下列條件：

(一)設(shè)有精神病司法鑒定科，并有接待室、辦公室、檢查室、病案室等;

(二)至少有三名精神病司法鑒定人;

(三)精神病司法鑒定科室的主任，必須由具有副主任醫(yī)師以上職稱的精神病司法鑒定人擔(dān)任;

(四)北京市衛(wèi)生局規(guī)定的其他條件。

第八條 精神病司法鑒定組織的任務(wù)：

(一)接受辦案機(jī)關(guān)的委托，進(jìn)行精神病司法鑒定工作;

(二)受理本市其他單位的申請(qǐng)，進(jìn)行精神病司法鑒定工作;

(三)受理外省市精神病司法鑒定的委托或者申請(qǐng)，進(jìn)行精神病司法鑒定工作。

第九條 符合下列條件之一，經(jīng)精神病司法鑒定人資格考試合格的，由北京市衛(wèi)生局發(fā)給《精神病司法鑒定人資格證書》;

(一)取得國家高等醫(yī)學(xué)院校精神衛(wèi)生專業(yè)或者醫(yī)療專業(yè)本科以上學(xué)歷，在精神病?？漆t(yī)院從事二年以上精神病臨床工作后，在精神病司法鑒定科從事三年以上精神病司法鑒定工作，并取得主治醫(yī)師以上職稱;

(二)取得國家高等醫(yī)學(xué)院校精神衛(wèi)生專業(yè)或者醫(yī)療專業(yè)科學(xué)歷，在精神病?？漆t(yī)院從事五年以上精神病臨床工作后，在精神司法鑒定科從事三的以上精神病司法鑒定工作，并取得主治醫(yī)師以上職稱。

第十條 精神病司法鑒定人資格考試由北京市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。

第十一條 精神病司法鑒定人的職責(zé)：

(一)從事精神病司法鑒定工作;

(二)在精神病司法鑒定工作中做到科學(xué)、公正，嚴(yán)謹(jǐn);

(三)接受精神病司法鑒定組織的委托出庭作證;

(四)遵守有關(guān)回避的法律規(guī)定;

(五)保守案件秘密;

(六)北京市衛(wèi)生局規(guī)定的其他職責(zé)。

第十二條 精神病司法鑒定組織和精神病司法鑒定人必須遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章，接受北京市衛(wèi)生局的監(jiān)督理。

第三章 鑒定程序

第十三條 案件的精神病司法鑒定，應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)的辦案機(jī)關(guān)委托進(jìn)行。案件的當(dāng)事人、代理人、辯護(hù)訴訟代理人提出鑒定要求的，應(yīng)當(dāng)向辦案機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由辦案機(jī)關(guān)決定，辦安機(jī)關(guān)同意的，由辦案機(jī)關(guān)委托鑒定。

行政機(jī)關(guān)在行政管理中遇到需要進(jìn)行精神病司法鑒定的案件，可以委托鑒定。

第十四條 委托或者申請(qǐng)精神病法鑒定的，應(yīng)當(dāng)通知北京市精神病司法鑒定辦公室登記備案，由北京市精神病司法鑒定辦公室統(tǒng)一安排，到指定的精神病司法鑒定組織提出鑒定委托或者鑒定申請(qǐng)。

第十五條 辦案機(jī)關(guān)對(duì)精神病司法鑒定結(jié)論有異議，或者案件的當(dāng)事人鑒定結(jié)論有異議并經(jīng)辦案機(jī)關(guān)同意的，應(yīng)當(dāng)由辦案機(jī)關(guān)指定原鑒定組織補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定;必要時(shí)，也可以委托市精神病司法鑒定委員會(huì)專家組鑒定。

第十六條 委托或者申請(qǐng)精神病司法鑒定的，應(yīng)當(dāng)提交精神病司法鑒定委托書或者精神病司法鑒定申請(qǐng)書，并根據(jù)精神病司法鑒定組織的要求，提交下列材料：

(一)被 定人的案件情況;

(二)被鑒定人的疾病情況和病歷資料;

(三)被鑒定人的個(gè)人資料;

(四)被鑒定人的社會(huì)資料;

(五)精神病司法鑒定組織要求提交的其他材料。

辦案機(jī)關(guān)委托鑒定的，除提交前款規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交被鑒定人案件有關(guān)卷宗材料。

經(jīng)本市以外的精神病司法鑒定組織鑒定的鑒定委托或者申請(qǐng)，還應(yīng)當(dāng)提交原鑒定結(jié)論。

第十七條 委托或者申請(qǐng)精神病司法鑒定的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定交納鑒定費(fèi)。

精神病司法鑒定費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由北京市物價(jià)管理部門規(guī)定。

第十八條 精神病司法鑒定組織在受理鑒定委托或者鑒定申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)向委托機(jī)關(guān)或申請(qǐng)單位出具《精神病司法鑒定受理通知書》。

委托或者申請(qǐng)精神司法鑒定有一列情形之一的，精神疾病司法鑒定組織不予受理;

(一)以個(gè)人名義申請(qǐng)鑒定的;

(二)不能按本辦法第十六條、第十七條的規(guī)定提交材料和交納鑒定費(fèi)，或者提交的材料不符合要求的(但因案件特殊無法收集到有關(guān)材料，經(jīng)委托機(jī)關(guān)詳細(xì)說明正當(dāng)理由，由專家研究是否受理委托鑒定)：

(三)已經(jīng)過本市精神病司法鑒定組織鑒定的案件，但辦案機(jī)關(guān)委托的除外;

(四)北京市衛(wèi)生局規(guī)定的其他情形。

第十九條 精神病司法鑒定組織應(yīng)當(dāng)在《精神病司法鑒定受理通知書》約定的鑒定日期起15個(gè)工作日內(nèi)完成鑒定工作，但下列情形不計(jì)人鑒定期限內(nèi)：

(一)被鑒定人、知情人(或者了解被鑒定人情況的人)沒有按約定參加鑒定工作而耽誤的時(shí)間;

(二)精神病司法鑒定組織在進(jìn)行鑒定工作時(shí)，認(rèn)為鑒定委托機(jī)關(guān)或者鑒定申請(qǐng)單位提供的材料不足，向鑒定委托機(jī)關(guān)或者鑒定申請(qǐng)單位提出補(bǔ)充材料要求的，自提出提交補(bǔ)充材料通知送達(dá)鑒定委托機(jī)關(guān)或者鑒定申請(qǐng)單位之日起，至補(bǔ)充材料送交精神疾病司法鑒定組織之日止;

(三)精神病司法鑒定需要其它學(xué)科會(huì)診或者其它原因不能接受鑒定，致使鑒定無法進(jìn)行的時(shí)間;

(四)被鑒定人因病或者其他原因不能接受鑒定，致使鑒定無法進(jìn)行的時(shí)間。

第二十條 司法精神病鑒定組織在鑒定實(shí)施，約定預(yù)先閱卷，了解案情，作相應(yīng)的社會(huì)調(diào)查。對(duì)疾病的診斷要明確，要有科學(xué)依據(jù)。對(duì)各種法定能力的評(píng)定和因果關(guān)系的評(píng)定要準(zhǔn)確。

第二十一條 精神病司法接受組織可以根據(jù)具體情況，采取門診鑒定，住院鑒定或者院外鑒定等鑒定方式。

第二十二條 精神病司法鑒定組織可以根據(jù)不同情況，選擇直接鑒定，缺席鑒定及文證審定等不同鑒定種類。被鑒定人能夠配合和受鑒定的，應(yīng)當(dāng)選擇直接鑒定;被鑒定人不能夠配合和接受鑒定，其他材料足以進(jìn)行鑒定的，可以選擇擇缺席鑒定;被鑒定人死亡的，曾經(jīng)過精神病司法鑒定以及其他材料足以進(jìn)行鑒定的，可以選擇文證審定。

第二十三條 參加精神病司法鑒定的人員應(yīng)當(dāng)不少于三人。

第二十四條 精神病司法鑒定工作由科主任或者醫(yī)院指定的精神病司法鑒定人主持。

第二十五條 參加精神病司法鑒定的人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，鑒定委托機(jī)關(guān)或者鑒定申請(qǐng)單位及被鑒定人親屬也有權(quán)要求他們回避：

(一)是本案的當(dāng)事人或者是當(dāng)事人的近親屬;

(二)本人或者他的近親屬和本案有利害關(guān)系;

(三)與本案的當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正處理案件(四)專家組受理。鑒定，專家組成員曾參，過同一案件鑒定。

第二十六條 在作出精神病司法鑒定結(jié)論時(shí)，參加鑒定的精神病司法鑒定人應(yīng)當(dāng)簽署鑒定意見;如有不同意見時(shí)應(yīng)當(dāng)分別記錄在案。

第二十七條 精神病司法鑒定結(jié)論以《精神病司法鑒定書》的形式作出。

《精神病司法鑒定書》經(jīng)鑒定人簽字并加蓋精神病司法鑒定組織的公章后生效。

第二十八條 精神病司法鑒定組織應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)完成鑒定，并將《精神病司法鑒定書》送達(dá)鑒定委托機(jī)關(guān)或者鑒定定申請(qǐng)單位。

第四章 精神病司法鑒定書

第二十九條 鑒定書的內(nèi)容：

(一)姓名、性別、年齡、婚姻、民族、文化、職業(yè)、住址等(二)委托機(jī)關(guān)或者申請(qǐng)單位;

(三)鑒定案由;

(四)鑒定時(shí)間;

(五)鑒定組織名稱、場(chǎng)所、鑒定參加人;

(六)調(diào)查材料;

(七)檢查所見;

(八)分析意見;

(九)鑒定結(jié)論;

(十)鑒定人簽名及鑒定組織蓋章;

(十一)簽發(fā)日期。

第三十條 鑒定書的要求：

(一)書寫工整，字跡清楚;

(二)鑒定案由應(yīng)當(dāng)包括主要案情，鑒定原因及鑒定目的;

(三)調(diào)查材料應(yīng)當(dāng)包括直接、間接調(diào)查的病。史、案情經(jīng)過以及二者因果關(guān)系的資料。病史中應(yīng)當(dāng)包括家族史、個(gè)人史(生長(zhǎng)發(fā)育、家庭教養(yǎng)、學(xué)校教育、生活經(jīng)歷及人格特征等)、婚姻生育史、軀體疾病史、精神病史以及審訊材料、拘押期間的表現(xiàn)等。調(diào)查材料要具體、詳細(xì)、真實(shí)、客觀，并應(yīng)當(dāng)注明調(diào)查對(duì)象及資料來源;

(四)檢查所見應(yīng)當(dāng)包括軀體檢查、神經(jīng)系統(tǒng)檢查、精神北京衛(wèi)生局成立北京市精神病司法病鑒定辦公室，履行下列檢查、心理學(xué)檢查、實(shí)驗(yàn)室檢查及特殊檢查;

(五)分析意見應(yīng)當(dāng)討論與確定被鑒定人的人格、智力、軀體疾病及精神疾病的診斷，并列出依據(jù)。

對(duì)刑事案件，應(yīng)當(dāng)分析案情與病情的關(guān)系， 論證被鑒定人行為當(dāng)時(shí)辨認(rèn)和控制能力有無受損，如有受損，還要根據(jù)法律要求， 闡明并區(qū)分行為當(dāng)時(shí)是處于辨認(rèn)障礙還是控制障礙，進(jìn)而根據(jù)疾病情與其辨認(rèn)或者控制能力受損的程度，評(píng)定刑事責(zé)任能力的等級(jí)。

對(duì)民事案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)疾病診斷及社會(huì)功能受損的程度，確定被鑒定人民事活動(dòng)中精神疾病對(duì)其意思表達(dá)能力的影響，進(jìn)而評(píng)定其民事行為能力的等級(jí)。

對(duì)確定因果關(guān)系的案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)疾病診斷，結(jié)合被鑒定人的病因與發(fā)病基礎(chǔ)，討論案情與發(fā)病的關(guān)系。如果有關(guān)，則應(yīng)當(dāng)根據(jù)所患精神疾病的預(yù)后和轉(zhuǎn)歸，闡明對(duì)其心理和社會(huì)功能的影響，并根據(jù)檢查所見，提出對(duì)病情的基本估計(jì)和進(jìn)一步治療及處理意見。

(六)鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)包括被鑒定人姓名、病情、案情、法定能力(或者因果關(guān)系)狀態(tài)及能力評(píng)定等級(jí)，并提出醫(yī)療監(jiān)管建議。

第三十一條《精神病司法鑒定書》只能由精神病司法鑒定組織出具。

第三十二條《精神病司法鑒定書》經(jīng)偵察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)查證屬實(shí)后，才能作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)。

第五章 監(jiān)督管理

第三十三條 受北京市精神病司法鑒定委員會(huì)的委托，北京衛(wèi)生局成立北京市精神病司法鑒定辦公室，履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

(一)對(duì)本市的精神病司法鑒定工作實(shí)行統(tǒng)一管理;

(二)負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立“精神病司法鑒定專業(yè)”診療科目的審核;

(三)負(fù)責(zé)組織精神病司法鑒定人資格考試和發(fā)證工作;

(四)組織精神病司法鑒定人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流;

(五)負(fù)責(zé)精神病司法鑒定案件的指定鑒定;

(六)對(duì)精神病司法鑒定組織的鑒定工作程序和鑒定質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理;

(七)負(fù)責(zé)精神病司法鑒定案例的統(tǒng)計(jì)分析和匯總工作;

(八)北京市精神病司法鑒定委員會(huì)和北京市衛(wèi)生局委托的其他任務(wù)。

第三十四條 精神病司法鑒定組織必須將每例鑒定案例的材料存檔，并按規(guī)定將鑒定工作：情況報(bào)北京市精神病司法辦公室。

第三十五條 北京市精神病司法鑒定辦公室聘請(qǐng)有關(guān)精司法鑒定人組成北京市精神病司法鑒定專家組。北京市精神病司法鑒定專家組的任務(wù)：

(一)為精神病司法鑒定組織的鑒定工作提供業(yè)務(wù)指導(dǎo);

(三)為辦案機(jī)關(guān)對(duì)重大或者疑難案件提供咨詢意見;

(四)對(duì)辦案機(jī)關(guān)認(rèn)為有疑問的鑒定結(jié)論進(jìn)行復(fù)核;

(五) 接受辦案機(jī)關(guān)的委托進(jìn)行精神病司法鑒定;

(六)完成北京市精神病司法鑒定委員會(huì)和北京市衛(wèi)生局交辦的其他工作。

第六章 罰則

第三十六條 未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的單位或者個(gè)人，非法從事精神病司法鑒定活動(dòng)的，由北京市衛(wèi)生局依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十四條處罰。

第三十七條 未取得《北京市精神病司法鑒定許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，非法從事精神病司法鑒定活動(dòng)的，由北京市衛(wèi)生局依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十六條處罰。

第三十八條 精神病司法鑒定組織違反本辦法，有下列情形之一的，由北京市衛(wèi)生局給予警告、責(zé)令限期改正的處罰：

(一)不符合本辦法第六條規(guī)定的條件;

(二)出具的鑒定書不符合要求;

(三)不按規(guī)定保存鑒定檔案材料;

精神病司法鑒定組織違反本辦法，有下列情形之一的，由北京市衛(wèi)生局取消其“精神病司法鑒定”診療科目的，由北京市衛(wèi)生局撤消其《北京市精神病司法鑒定許可證》。

第三十九條 精神病司法鑒定人在鑒定工作中違反本辦法，有下列情形之一的，由北京市衛(wèi)生局給予警告、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，可以暫扣或取消《精神病司法鑒定人資格證書》：

(一)故意違反鑒定程序;

(二)在鑒定工作有嚴(yán)重失誤;

(三)在鑒定工作中弄虛作假;

(四)在鑒定工作中索取賄賂。

精神病司法鑒定人在鑒定工作中違反本辦法，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 公民、法人或者其他組織非法阻礙、擾亂精神疾病司法鑒定工作的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。

第七章 附則

第四十一條 本辦法實(shí)施前從事精神病司法鑒定工作五年以上，取得副主任醫(yī)師以上職稱的，經(jīng)北京市衛(wèi)生局認(rèn)定資格，發(fā)給《北京市司法精神病鑒定人資格證書》。

第四十二條 本辦法實(shí)施前已經(jīng)受理的精神病司法鑒定案例，按照原規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條 本辦法由北京市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　一九九八年一月一日