案情簡介：總經(jīng)理失職被判刑

某貿(mào)易公司系全民所有制企業(yè)。2000年3月31日，李某經(jīng)對外貿(mào)易局任命擔任該公司經(jīng)理。2010年8月至2013年8月間，李某在擔任該公司經(jīng)理期間，嚴重不負責任，違反《中華人民共和國會計法》、財政部《企業(yè)內(nèi)部控制應用指引第6號-資金活動》等規(guī)范中關于資金支出業(yè)務應附原始單據(jù)進行審批、“單位應當加強對銀行結算憑證的填制、傳遞和保管等環(huán)節(jié)的管理與控制”等財會制度要求，擅自決定非原始憑證可作為業(yè)務貨款匯出的依據(jù)，且未對原始憑證的傳遞、保管等環(huán)節(jié)進行有效管理和控制，未組織該公司財務人員對往來款項進行賬目清理，致使該公司業(yè)務員陳某1(已被判刑)利用公司財務管理上的漏洞，利用傳真件、復印件等非銀行收賬通知書等外匯到款憑證原件進行重復報支24筆，從中騙取公司款項共計人民幣5643576.81元。

法院判決：構成國有企業(yè)人員失職罪

法院經(jīng)審理認為，李某身為國有企業(yè)工作人員，嚴重不負責任，致使國有資產(chǎn)遭受特別重大損失，合計人民幣5643576.81元，其行為已構成國有企業(yè)人員失職罪。公訴機關指控的罪名成立。李某犯罪后主動到案，并如實供述犯罪事實，是自首，可減輕處罰。本案造成國有資產(chǎn)損失系一果多因，且部分損失已被追回，可對李某酌情從輕處罰。辯護人提出的與上述相符的辯護意見，理由成立，予以采納。李某作為國有企業(yè)負責人，長期擅自決定非原始憑證可作為業(yè)務貨款匯出的依據(jù)，且未對原始憑證進行有效管控，導致國有資產(chǎn)遭受特別重大損失，不符合犯罪情節(jié)輕微、不需要判處刑罰的情形，辯護人對此提出的辯護意見，與查明的事實和法律規(guī)定不符，不予采納。陳某1貪污犯罪行為已經(jīng)完成，贓款人民幣5643576.81元也已得手，國家資產(chǎn)已經(jīng)遭受實際損失，李某的犯罪數(shù)額不應扣除事后追贓的部分，辯護人對此提出的辯護意見，與法律規(guī)定不符，不予采納。李某有一定的悔罪表現(xiàn)，宣告緩刑對所居住的社區(qū)沒有重大不良影響，符合宣告緩刑條件，可對其適用緩刑。

律師說法：國企人員哪些行為觸犯法律

《中華人民共和國刑法》第一百六十八條規(guī)定：“國有公司、企業(yè)的工作人員，由于嚴重不負責任或者濫用職權，造成國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴重損失，致使國家利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；致使國家利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。

國有事業(yè)單位的工作人員有前款行為，致使國家利益遭受重大損失的，依照前款的規(guī)定處罰。

國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員，徇私舞弊，犯前兩款罪的，依照第一款的規(guī)定從重處罰?！?/p>

國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪、濫用職權罪，是指國有公司、企業(yè)的工作人員，由于嚴重不負責任或者濫用職權，造成國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴重虧損，致使國家利益遭受重大損失，以及國有事業(yè)單位的工作人員由于嚴重不負責任或者濫用職權，致使國家利益遭受重大損失的行為。

就國有公司、企業(yè)直接的主管人員來說，本罪在客觀上主要表現(xiàn)為，不尊重客觀經(jīng)濟規(guī)律，對市場需求不作可行性分析和論證，不聽取各方面意見，獨斷專行，致使企業(yè)經(jīng)營決策發(fā)生重大失誤；管理混亂，規(guī)章制度不健全，對于損公肥私，化公為私，侵吞、侵占、私分、挪用公司、企業(yè)財產(chǎn)的違法犯罪現(xiàn)象置若罔聞；在經(jīng)濟交往活動中由于種種原因上當受騙后，不主動及時向司法機關報案；違反規(guī)定動用企業(yè)資金炒股票、期貨；違反規(guī)定批準拆借資金等。

本案中，李某作為國有企業(yè)的總經(jīng)理，在工作過程中嚴重不負責任，違反法律和相關財會制度的要求，未對會計原始憑證的傳遞、保管等環(huán)節(jié)進行有效管理和控制，未組織清理往來款項賬目，致使國有資產(chǎn)遭受特別重大損失，其行為侵犯了國有公司、企業(yè)財產(chǎn)權益和社會主義市場經(jīng)濟秩序，觸犯了國有企業(yè)人員失職罪。

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