天津原市長(zhǎng)黃某獲刑12年

經(jīng)審理查明：1994年至2016年，被告人黃某利用擔(dān)任中共浙江省臺(tái)州地委書記、臺(tái)州市委書記、浙江省人民政府秘書長(zhǎng)、副省長(zhǎng)、中共浙江省委常委、寧波市委書記、中共天津市委副書記、天津市人民政府副市長(zhǎng)、中共天津市委代理書記、天津市人民政府市長(zhǎng)等職務(wù)上的便利，為有關(guān)單位和個(gè)人在取得項(xiàng)目用地、職務(wù)晉升等事項(xiàng)上謀取利益，或者利用本人職權(quán)、地位形成的便利條件，通過其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為他人謀取不正當(dāng)利益，直接或通過他人收受相關(guān)人員給予的財(cái)物共計(jì)折合人民幣4003萬余元。

石家莊市中級(jí)人民法院認(rèn)為，被告人黃某的行為構(gòu)成受賄罪，應(yīng)依法懲處。鑒于黃某到案后能夠如實(shí)供述自己的罪行，主動(dòng)交代辦案機(jī)關(guān)尚不掌握的絕大部分受賄事實(shí)，認(rèn)罪、悔罪；檢舉揭發(fā)他人違紀(jì)線索，經(jīng)查證屬實(shí)；積極退贓，贓款贓物已全部退繳，具有法定、酌定從輕處罰情節(jié)，依法可以從輕處罰。法庭遂作出上述判決。

檢舉他人違紀(jì)獲輕判

立功制度是以懲辦與寬大相結(jié)合的刑事政策為根據(jù)的刑罰裁量和刑罰執(zhí)行中的一種刑罰獎(jiǎng)勵(lì)制度?！缎谭ā返诹藯l規(guī)定，犯罪分子有揭發(fā)他人犯罪行為，查證屬實(shí)的，或者提供重要線索，從而得以偵破其他案件等立功表現(xiàn)的，可以從輕或者減輕處罰;有重大立功表現(xiàn)的，可以減輕或者免除處罰。第七十八條規(guī)定，被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行期間，如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)的，或者有立功表現(xiàn)的，可以減刑;有下列重大立功表現(xiàn)之一的，應(yīng)當(dāng)減刑：(一)阻止他人重大犯罪活動(dòng)的;(二)檢舉監(jiān)獄內(nèi)外重大犯罪活動(dòng)，經(jīng)查證屬實(shí)的;(三)有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新的;(四)在日常生產(chǎn)、生活中舍己救人的;(五)在抗御自然災(zāi)害或者排除重大事故中，有突出表現(xiàn)的;(六)對(duì)國(guó)家和社會(huì)有其他重大貢獻(xiàn)的?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第五條規(guī)定，根據(jù)刑法第六十八條第一款的規(guī)定，犯罪分子到案后有檢舉、揭發(fā)他人犯罪行為，包括共同犯罪案件中的犯罪分子揭發(fā)同案犯共同犯罪以外的其他犯罪，經(jīng)查證屬實(shí);提供偵破其他案件的重要線索，經(jīng)查證屬實(shí);阻止他人犯罪活動(dòng);協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人(包括同案犯);具有其他有利于國(guó)家和社會(huì)的突出表現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有立功表現(xiàn)。

根據(jù)前述法律法規(guī)的分析，構(gòu)成立功應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1、立功的主體只能構(gòu)成犯罪的人，無論犯何種性質(zhì)的罪，被判何種刑罰，皆可以構(gòu)成我國(guó)刑法中規(guī)定的立功主體。2、立功的時(shí)間始于犯罪分子到案之后和刑罰執(zhí)行完畢之前。犯罪分子到案后可理解為犯罪分子在被有關(guān)機(jī)關(guān)或個(gè)人控制之下或其自愿置于有關(guān)機(jī)關(guān)或個(gè)人的控制之下時(shí)開始。犯罪分子從被司法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門或個(gè)人對(duì)其控制之下時(shí)起到刑期屆滿或者執(zhí)行死刑之前為止，不論其處于哪個(gè)訴訟階段，均可成立立功。3、立功內(nèi)容必須是對(duì)國(guó)家和社會(huì)有益的行為，根據(jù)《刑法》第六十八條規(guī)定，犯罪分子一般立功是：(1)檢舉揭發(fā)他人犯罪行為，查證屬實(shí)的;(2)提供偵破其他案件的重要線索，查證屬實(shí)的;(3)阻止他人犯罪活動(dòng)的;(4)協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人的;(5)其他有利于國(guó)家和社會(huì)的突出表現(xiàn)的。根據(jù)《刑法》第七十八條規(guī)定1998年《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第七條的規(guī)定，重大立功的具體情形有：(1)犯罪分子揭發(fā)他人重大罪行，查證屬實(shí)的;(2)提供偵破重大案件的重要線索，經(jīng)查證屬實(shí)的;(3)阻止他人的重大犯罪活動(dòng)的;(4)協(xié)助司法機(jī)關(guān)緝捕其他重大犯罪嫌疑人的;(5)對(duì)國(guó)家和社會(huì)有其他重大貢獻(xiàn)等突出表現(xiàn)的。這里所說的“重大案件”、“重大犯罪嫌疑人”、“重大罪行”的標(biāo)準(zhǔn)，一般是犯罪嫌疑人、被告人可能被判處無期徒刑以上刑罰，或者在本省、自治區(qū)、直轄市或者在全國(guó)范圍內(nèi)有較大影響的案件等情況。在刑罰執(zhí)行中的立功的特定性分為：死刑緩期執(zhí)行罪犯在死刑緩期執(zhí)行期間的重大立功表現(xiàn)和被判處管制、拘役、有期徒刑的犯罪分子在執(zhí)行期間的立功表現(xiàn)和重大立功表現(xiàn)。但應(yīng)當(dāng)注意的是，根據(jù)1997年《最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》犯罪分子具有前述情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是確有立功表現(xiàn)。

在司法實(shí)踐中，立功行為是犯罪分子自我把握的行為。要判定本案中杜某的行為是否屬于立功，應(yīng)當(dāng)結(jié)合立功的內(nèi)容綜合分析，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第五條規(guī)定的，檢舉揭發(fā)他人犯罪，不包括被告人自己參與的犯罪。本案中，屬于賄賂犯罪，受賄和行賄之間存在內(nèi)在的聯(lián)系，兩者缺一不可。受賄人在接受調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)如實(shí)供述其如何受賄，誰行賄的情況。這是犯罪分子應(yīng)當(dāng)如實(shí)交代的犯罪事實(shí)，是其應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，不屬于提供其他犯罪線索或檢舉他人犯罪。

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