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政協(xié)原副主席妹妹幕后收錢千萬,公務員家屬也能構成受賄罪

此文章幫助了328人  作者:馬友泉律師  來源:法邦網

政協(xié)原副主席妹妹幕后收錢千萬

韓翠英利用韓先聰職務上的便利,共同非法收受他人財物、公司股份、項目收益等共計人民幣1214萬余元。近期,中國裁判文書網公布的《韓翠英受賄一審刑事判決書》披露了上述案情。據新華社此前報道,2016年11月15日,福建省南平市中級人民法院一審認定,安徽省政協(xié)原副主席韓先聰受賄人民幣2328.9萬余元;2008年9月至2012年2月,韓先聰在擔任滁州市委書記、“大滁城”建設指揮部政委期間,徇私舞弊,以“大滁城”建設指揮長會議集體決定的形式,違反規(guī)定,向相關企業(yè)低價出讓土地使用權,減收土地逾期付款違約金,造成國家財產損失共計人民幣2.2億余元。

鑒于韓先聰?shù)桨负?,如實供述自己罪行,主動交代辦案機關尚未掌握的大部分受賄犯罪事實;受賄939萬余元屬犯罪未遂;認罪悔罪,積極退贓,受賄贓款贓物已全部追繳,具有法定、酌定從輕處罰情節(jié),依法可以從輕處罰。南平市中級人民法院一審作出判決,韓先聰犯受賄、濫用職權兩罪,判處有期徒刑十六年,并處沒收個人財產人民幣一百萬元;對韓先聰受賄所得財物及其孳息予以追繳,上繳國庫。

公務員家屬也能構成受賄罪

國家工作人員與其家屬由于具有特殊的關系,雙方在日?;顒又新?lián)系緊密,具有建立在共同財產關系上的共同利益,在勾通上往往很有默契,容易在受賄犯罪中形成共謀并共同實施犯罪。受賄罪是身份犯,只有具有特殊身份的主體才能獨立構成犯罪,國家工作人員的家屬屬于非國家工作人員的,不具備受賄罪的主體資格,因而不可能獨立構成受賄罪。但是對于國家工作人員與家屬能否構成受賄罪的共犯,則存在否定的觀點。刑法第382條第三款關于非國家工作人員與國家工作人員勾結,伙同貪污以貪污罪共犯論處的規(guī)定只是提示性的“注意規(guī)定”,對于受賄罪同樣可以適用。因此“只要非國家工作人員與國家工作人員有共同的受賄故意和共同的受賄行為,這種共同的受賄行為和犯罪結果之間存在刑法上的因果關系,就構成了受賄共犯?!?/p>

實踐中,對于國家工作人員與其家屬之間構成的共犯具有復雜性,家屬可以構成教唆犯和幫助犯,由于受賄罪是“構成身份犯”、“真正的身份犯”,所以不具備主體資格的家屬不能成為正犯。家屬作為教唆犯,一般表現(xiàn)在開導、勸說、指使、甚至脅迫國家工作人員受賄;作為幫助犯,主要表現(xiàn)在用各種方法為國家工作人員收受賄賂創(chuàng)造必要的便利條件,如為其積極出謀獻策,事先與國家工作人員通謀,事后幫助轉移贓物掩蓋罪行等等。有必要指出,在國家工作人員教唆家屬實施索要或者收受他人財物的行為時,屬于身份犯教唆非身份犯犯只有特殊身份才能構成的犯罪,因此,國家工作人員構成間接正犯,家屬則成立間接正犯的從犯,不是共同正犯。

根據我國共同犯罪理論與刑法規(guī)定,要構成受賄罪共犯,必須共犯人之間在客觀上由互相結合共同實施受賄犯罪的行為,主觀上由共同實施受賄犯罪的故意。具體而言,在犯罪的形式上一般存在以下幾種重要的形式:

1.國家工作人員與家屬共謀,并約定分工合作,由前者利用職務之便為他人謀取利益,事后或者事前由后者索取或者收受他人財物。這是典型的共同犯罪,雙方都明知通過國家工作人員的職務行為實施的權錢交易,并希望這一結果的發(fā)生,構成共同受賄。 如果家屬與國家工作人員事先沒有通謀,只是事后被告知代為收受財物的,不能認定為受賄共犯。

2.國家工作人員的家屬索要或者收受財物之后,告知國家工作人員,并要求或者慫恿其利用職務之便為行賄人謀取利益,如果后者表示同意并依照其要求實際為行賄人謀取利益時,構成受賄共犯;如果家屬收受財物之后沒有告知國家工作人員,只是一味的要求后者為行賄人謀取利益時,有證據證明后者并不知情的,不應認定為受賄共犯。

3.國家工作人員收受了賄賂,家屬知道其為賄賂而與其分享的。我們認為,由于國家工作人員與其家屬的特殊的共同生活關系,雖然家屬知道其收受的是賄賂,但在主觀上沒有形成共同的犯罪故意,沒有共同謀議的行為,最多只是知情不舉的行為,家屬不構成受賄罪共犯。

4.由家屬代收國家工作人員的賄賂時,應區(qū)分不同的情形對待。首先,如果國家工作人員利用了職務之便為他人謀取了利益,事后行賄人為了表示感謝而送財物給國家工作人員的家屬,家屬收下事后告知國家工作人員,這有兩種情形,一為國家工作人員明示表示同意,二為雖口頭表示“東西不能收,馬上給他退回去”,但家屬沒有退也沒有再過問,這是默示的表示同意。無論哪種情形,家屬在接受財物之后,事前、事中或事后都沒有表現(xiàn)出其他的共同受賄意圖和行動的,不能構成受賄共犯,國家工作人員單獨構成受賄罪。

其次,如果國家工作人員利用職務之便為他人謀取利益之后,要求請托人將財物交給自己的親屬,國家工作人員構成受賄罪勿庸置疑, 但家屬是否構成共犯不可一概而論。我們認為,與上述情形不同,家屬在此有積極收受賄賂的行為,如果家屬與國家工作人員事前通謀而接受賄賂;或者接受賄賂時,家屬與國家工作人員同時在場,家屬明知是后者要求請托人交付給他的財物屬于賄賂;或者雖然沒有事前通謀,也沒有同時在場,但家屬在收受財物之時,明知是國家工作人員要求請托人交付的,作為國家工作人員職務行為不正當報酬的,應該認定為共同受賄。如果家屬接受財物,但對該財物是賄賂不明知的,不成立受賄共犯,但如果得知是賄賂之后積極的參與窩藏、隱匿的,可以成立窩藏贓物罪。

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