案情簡介：無經(jīng)營許可證
2014年5月份，被告人劉某將從他人處購買的假冒、偽劣高粱種子裝入其偽造的某牌高粱種子包裝袋，并以每袋（450克）45元的價格賣給李某甲5790袋，銷售金額為260550元。后李某甲又將其中4110袋賣給某種業(yè)有限公司種植，種植面積4110畝，李某甲將剩余的1680袋種子在其承包地上種植，種植面積1300畝。高粱種子種植后均出現(xiàn)出苗率低，造成減產(chǎn)。經(jīng)市農(nóng)業(yè)局調(diào)查和種子管理站田間鑒定和室內(nèi)檢驗，認(rèn)定種植的某牌高粱種子為劣質(zhì)種子。經(jīng)評估，造成某種業(yè)有限公司經(jīng)濟損失3085904元；造成李某甲經(jīng)濟損失1378598元。共計經(jīng)濟損失4464502元。
另查明，我國對種子經(jīng)營實行許可制度，種子經(jīng)營者經(jīng)營種子必須先取得種子經(jīng)營許可證并在工商行政管理部門辦理相關(guān)證照，方可從事經(jīng)營種子。被告人劉某從事經(jīng)銷分裝包裝的種子，未辦理種子經(jīng)營許可證。
法院判決：被告人構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣種子罪
法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人劉某違反種子經(jīng)營管理法律，在未取得種子經(jīng)營許可證的情況下，通過非正當(dāng)途徑購買不合格的高粱種子，并用仿制正規(guī)種子廠家生產(chǎn)、銷售的種子包裝袋私自進行包裝，以假充真，以不合格的種子冒充合格的種子予以銷售，種植后造成減產(chǎn)，致使生產(chǎn)遭受特別重大經(jīng)濟損失，造成損失4464502元，其行為已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣種子罪。公訴機關(guān)對劉某的犯罪指控成立，予以支持。案發(fā)后，劉某主動向公安機關(guān)投案，其雖對遭受經(jīng)濟損失的數(shù)額提出異議，但如實供述了主要犯罪事實，應(yīng)認(rèn)定為自首，依法可從輕處罰。
根據(jù)被告人劉某犯罪的事實、性質(zhì)、情節(jié)及對社會的危害程度，依照《中華人民共和國刑法》第一百四十七條、第六十七條第一款、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第七條之規(guī)定，判決如下：
被告人劉某犯生產(chǎn)、銷售偽劣種子罪，判處有期徒刑十年，并處罰金人民幣二十萬元。
律師說法：銷售不合格種子能否構(gòu)成犯罪
《中華人民共和國刑法》第一百四十七條規(guī)定：“生產(chǎn)假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥，銷售明知是假的或者失去使用效能的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，或者生產(chǎn)者、銷售者以不合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子冒充合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，使生產(chǎn)遭受較大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；使生產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；使生產(chǎn)遭受特別重大損失的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。”
生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪指的是生產(chǎn)假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥，銷售明知是假的或者失去使用效能的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，或者生產(chǎn)者、銷售者以不合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子冒充合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，使生產(chǎn)遭受較大損失的行為。
本罪的犯罪主體是一般主體。不論是有合法經(jīng)營資格的生產(chǎn)者、銷售者還是不具經(jīng)營資格的非法生產(chǎn)者、銷售者，任何單位和個人只要實施了本罪的行為，并具有刑事責(zé)任能力，均可構(gòu)成本罪主體。
本案中，劉某違反種子經(jīng)營管理法律，在未取得種子經(jīng)營許可證的情況下，仿制正規(guī)種子廠家生產(chǎn)、銷售的種子包裝袋，將不合格的高粱種子私自進行包裝，以不合格的種子冒充合格的種子并在市場銷售，使他人種植后造成減產(chǎn)，使生產(chǎn)遭受較大損失，其行為侵犯了國家對農(nóng)用生產(chǎn)資料質(zhì)量的監(jiān)督管理制度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，觸犯了生產(chǎn)、銷售偽劣種子罪。
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