男子開網(wǎng)店批發(fā)煙草獲刑5年

黃贛果告訴中國青年報記者，他從2003年開始在韶關(guān)做買賣，經(jīng)營范圍涵蓋日化用品、五金產(chǎn)品等，2006年轉(zhuǎn)向煙草生意。

剛開始，他僅在韶關(guān)市湞江區(qū)經(jīng)營實體店。這家店在2006年年末以其父親的名義注冊，2011年12月8日取得當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu局頒發(fā)的“煙草專賣零售許可證”。

黃贛果說，韶關(guān)一些地方煙草生意利潤微薄，每箱進(jìn)價1000多元的卷煙僅能賺5~10元，還時常需壓貨等待行情看漲。后來，他開始通過互聯(lián)網(wǎng)向全國各地的買家銷售香煙，通過不同地區(qū)之間的差價賺取更高利潤。

從2012年開始，黃贛果先后注冊了5家淘寶店。據(jù)證人證言及黃本人的解釋，從表面上看，這幾家網(wǎng)店銷售的是生活用品、裝飾品等，但實際上并非如此。

原來，經(jīng)營實體店多年，黃贛果已結(jié)識一批老客戶，也曾在QQ空間、個人主頁等網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳前述網(wǎng)店和產(chǎn)品。交易時，雙方先在QQ上協(xié)商卷煙的種類、數(shù)量和價格，黃贛果再將同等價格的生活用品等商品鏈接發(fā)給買家付款。

之所以使用這一“障眼法”，是因為《煙草專賣許可證管理辦法》規(guī)定，除了取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證或者煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)依法銷售煙草專賣品外，任何公民、法人或者其他組織不得通過信息網(wǎng)絡(luò)銷售煙草專賣品。

根據(jù)一審和再審的判決書，2012年11月至2013年5月，黃贛果曾向河北、江蘇和浙江的三位淘寶買家一次性銷售過50條以上的卷煙，金額總計48.7601萬元。據(jù)黃介紹，買家購煙目的多樣，既有用于個人消費，也有用來零售和批發(fā)的。

但是，黃贛果只有“零售許可證”，沒有“批發(fā)企業(yè)許可證”。根據(jù)我國煙草專賣制度，他不能一次性銷售50條以上的香煙，也不可以向其他零售商提供貨源。

這一電商業(yè)務(wù)僅持續(xù)幾個月就中斷了。但黃贛果沒想到，等待他的是刑事拘留。2013年9月7日，警方控制了他。（中國青年報）

中院再審改判無罪

我國實行煙草專賣制度，零售或批發(fā)煙草均需經(jīng)過相應(yīng)行政許可。但對于類似黃贛果的行為究竟該給予行政處罰，還是應(yīng)追究刑事責(zé)任，近年來各地判決并不相同。

被告人認(rèn)為，自己經(jīng)營的商店持有“零售許可證”，利用網(wǎng)絡(luò)批發(fā)香煙屬于有證超范圍違規(guī)經(jīng)營行為，不應(yīng)按非法經(jīng)營罪論處。一審法院最終認(rèn)定，黃贛果沒有“批發(fā)企業(yè)許可證”而在網(wǎng)上一次性銷售卷煙超過50條，不僅違反了《煙草專賣法實施條例》，屬于“無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)”，且屬于刑法中 “未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營專賣商品的行為”，符合非法經(jīng)營罪的犯罪構(gòu)成。對于這一結(jié)果，家屬不服，但因故沒有在上訴期內(nèi)上訴。判決生效后，他們向韶關(guān)市中級人民法院提出了申訴。

2011年，最高人民法院曾就一起相近案件作出過批復(fù)。蘇州個體經(jīng)營者李明華從指定渠道之外購進(jìn)各類卷煙，并批發(fā)銷售給當(dāng)?shù)責(zé)熾s店，他沒有“批發(fā)企業(yè)許可證”而僅持有零售許可證。在批復(fù)中，最高法認(rèn)為這種行為“屬于超范圍和地域經(jīng)營的情形，不宜按照非法經(jīng)營罪處理，應(yīng)由相關(guān)主管部門進(jìn)行處理?！鄙仃P(guān)市中級人民法院撤銷了一審判決，改判黃贛果等三人無罪。判決認(rèn)為，對非法經(jīng)營煙草專賣品、情節(jié)嚴(yán)重的行為以非法經(jīng)營罪定罪處罰的前提條件是，經(jīng)營者沒有包括“批發(fā)企業(yè)許可證”“零售許可證”等在內(nèi)的許可證明。而在本案中，黃贛果等三人經(jīng)營的商店已于2011年取得“煙草專賣零售許可證”，因此他們在通過互聯(lián)網(wǎng)從事卷煙批發(fā)業(yè)務(wù)過程中是“持證”的，因而不構(gòu)成非法經(jīng)營罪。對于他們通過互聯(lián)網(wǎng)批發(fā)銷售香煙的行為是否屬于超范圍和地域經(jīng)營，法院認(rèn)為應(yīng)由相關(guān)主管部門進(jìn)行認(rèn)定和處理。

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