毒雞蛋事件發(fā)酵
歐盟委員會發(fā)言人羅薩里奧表示,現(xiàn)在就歐盟是否對雞蛋行業(yè)的損失作出補償展開討論還太早,需要進(jìn)一步了解情況。歐委會衛(wèi)生與食品安全專員安德柳凱蒂斯呼吁歐盟國家政府和專家合作查處本次事件的起因,并探討是否應(yīng)對工作流程作出改革。相關(guān)會議計劃在9月26日進(jìn)行。
有記者質(zhì)疑,歐盟為何要到六周之后才開會談?wù)?,歐委會發(fā)言人安德里婭表示,他們希望能夠在事件發(fā)展一段時間后,盡量收集更多事實的情況下展開討論。讓我們把話說清楚,這不是一場緊急召開的危機會議。"8月4號,香港特區(qū)政府食物安全中心在市場上檢測了不同批次來自荷蘭的雞蛋樣本,也發(fā)現(xiàn)了氟蟲腈含量超標(biāo)。
11號,食物安全中心表示,香港已在入境層扣檢來自荷蘭、德國及比利時進(jìn)口的雞蛋,等待化驗結(jié)果出來并達(dá)標(biāo)才予以放行,供市場出售。除了早前已公布的不合格荷蘭雞蛋樣本外,至今沒有檢測出其他不合格樣本。食物安全中心已向歐盟食品和飼料快速預(yù)警系統(tǒng)以及受污染雞蛋來源國了解事件,并敦促當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門巡查主要零售點,防止受污染雞蛋流入市場。據(jù)了解,在香港,被查出的受污染雞蛋商品名為“滋味新鮮荷蘭啡蛋”,分別含0.06%及0.05%的氟蟲腈,已超出香港法例規(guī)定的0.02%的上限。香港特區(qū)政府食物安全中心已指令回收這些雞蛋,并要求停售下架,市民可通過熱線致電查詢。
銷售有毒食品構(gòu)成何罪
根據(jù)我國《刑法》規(guī)定,生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪,是指生產(chǎn)者、銷售者違反國家食品衛(wèi)生管理法規(guī),故意在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的行為。本罪是選擇性罪名,不僅指行為方式(生產(chǎn)、銷售)選擇,也包括犯罪對象(有毒、有害食品)選擇。司法實踐中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)行為的特征具體確定犯罪罪名。
在實踐中,把握生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪罪與非罪的界限應(yīng)當(dāng)注意以下幾點:
1.是否違反食品衛(wèi)生法規(guī),尤其注意是否違反《食品衛(wèi)生法》。違反食品衛(wèi)生法規(guī)是構(gòu)成本罪的前提,不違法就不構(gòu)成犯罪。
2.生產(chǎn)銷售的食品是否有毒、有害的食品。判斷食品中是否有毒、有害,要由專業(yè)的食品衛(wèi)生監(jiān)督機關(guān)進(jìn)行鑒定。如果無毒、無害或者毒性很小,危險性也很小,則不構(gòu)成犯罪。
3.行為人主觀上是否出于故意。如果行為人出于過失,不知道生產(chǎn)銷售的食品是有毒、有害的食品且沒有造成嚴(yán)重后果,則不構(gòu)成犯罪。
在認(rèn)定生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪的主觀要件時,必須把握“明知”的要件。刑法第一百四十四條規(guī)定:“在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的,或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的,處五年以下有期徒刑,并處罰金……”刑法雖然只對銷售行為規(guī)定了明知要件,但這不意味著生產(chǎn)行為不需要明知要件。刑法第一百四十四條規(guī)定的“明知”和刑法第十四條規(guī)定的“明知”應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。總則中的“明知”是對犯罪故意成立的總的要求,或者說是所有故意犯罪的一般構(gòu)成要素,其內(nèi)容是“自己的行為會發(fā)生危害社會的結(jié)果”。而分則中的“明知”,其內(nèi)容則較為特定?,F(xiàn)行刑法分則中約有27個刑法條文含有“明知”的規(guī)定,包括第一百三十八條、第三百七十條這樣的過失犯罪條文:由此而論,分則中“明知”不能局限于犯罪故意的認(rèn)定,還涉及定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)等問題。
