山西已故原副省長受賄案宣判
經(jīng)審理查明:2001年至2013年,犯罪嫌疑人任潤厚利用擔任山西潞安礦業(yè)(集團)有限責任公司董事長、山西潞安環(huán)保能源開發(fā)股份有限公司董事長、山西省人民政府副省長等職務上的便利,為相關(guān)請托人謀取利益非法收受財物,以及向下屬單位有關(guān)人員和具有行政管理關(guān)系的被管理單位索要財物、要求報銷個人費用,共計人民幣223.505549萬元;非法侵吞公共財物,共計人民幣44.16738萬元;任潤厚及其親屬對其名下財產(chǎn)人民幣1265.562708萬元、部分外幣、物品不能說明來源。其中,任潤厚實施受賄犯罪所得人民幣30萬元、來源不明財產(chǎn)1265.562708萬元及部分外幣、物品等違法所得已扣押、凍結(jié)在案;任潤厚其余違法所得均已被其用于消費支出,未扣押、凍結(jié)在案。2014年9月30日,任潤厚因病死亡。
揚州市中級人民法院認為,對犯罪嫌疑人任潤厚已被扣押、凍結(jié)在案的實施受賄犯罪所得人民幣30萬元,巨額財產(chǎn)來源不明人民幣1265.562708萬元、部分外幣包括孳息以及物品135件,依法應當沒收。法庭遂作出上述裁定。
被告人死亡財產(chǎn)還會被沒收嗎
犯罪嫌疑人在審前階段死亡,首先涉及的是對人的處理。犯罪嫌疑人雖然已經(jīng)死亡,但如生前處在刑事訴訟階段中,司法機關(guān)仍應對其做出決定。
就我國法律規(guī)定而言,犯罪嫌疑人在審前階段死亡的,應當終結(jié)訴訟,在刑事訴訟法層面上的直接依據(jù)是《刑事訴訟法》第15條以及第173條第1款的規(guī)定。具體說來,在偵查階段死亡的,根據(jù)第15條,公安機關(guān)或負責偵查職務的其他機關(guān)或者部門應該做出撤銷案件的決定;在審查起訴階段死亡的,根據(jù)第15條以及第173條第1款的規(guī)定,人民檢察院應當依法對犯罪嫌疑人作出法定不起訴處理。
在犯罪嫌疑人死亡之后終結(jié)訴訟,從實體上講,原因在于承擔刑事責任的主體已經(jīng)消失。刑事訴訟是國家追究犯罪人刑事責任的活動,目的在于查明犯罪事實并對犯罪的人行使刑罰權(quán)。對于犯罪嫌疑人死亡的場合,絕大部分的刑罰種類,譬如死刑、自由刑、剝奪政治權(quán)利等就沒有意義,也不可能執(zhí)行了。個人的刑事責任不可能轉(zhuǎn)嫁他人,也不存在繼受,因此,刑事責任不再具有承擔主體。
我國采取的是刑事沒收程序,2012年我國修改后的《刑事訴訟法》對于涉案財物處理做了專門規(guī)定,在特別程序章節(jié)專門規(guī)定了犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序(第280條至283條)。
沒收特別程度的建立,具有重要意義。一方面,其是相對獨立于犯罪人刑事責任追究程序之外的,易言之,其不需要以被追訴人刑事責任追究認定為前提,完全可以單獨運行程序裁定財產(chǎn)沒收。這就解決了以往被追訴人死亡違法所得無法追究的問題。依照刑事訴訟法修正前的《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋》第175條的規(guī)定,“對贓款贓物的處理應在判決中作出”,因此在沒有針對人做出的刑事責任判決的情況下,就不能考慮沒收違法所得的問題,這使得被害人損失賠償,國有資產(chǎn)追回都不能及時實現(xiàn)。將沒收程序相對獨立后,是否構(gòu)成違法所得成為沒收程序獨立的審查對象,被追訴人的刑事責任追究的終結(jié)并不阻礙前者的裁斷,因此,被追訴人死亡情況下也可以單獨就違法所得、其他涉案財產(chǎn)作出處置的裁定。
另外,沒收特別程序符合司法實踐打擊犯罪,尤其是職務犯罪的需要。毋庸諱言,目前的職務犯罪偵查很大程度上依賴于犯罪嫌疑人供述等言詞證據(jù),一旦嫌疑人在犯罪被發(fā)現(xiàn)或者在訴訟中自殺,不但會導致案件進展困難,按照原有法律規(guī)定,更會導致其涉案財產(chǎn)無法處理。部分犯罪嫌疑人本著“犧牲自己、幸福全家”的心理,在犯罪暴露后選擇自殺保全違法所得,這不僅會導致“貪官自殺”的非正常現(xiàn)象蔓延,更會增加國家打擊職務犯罪的難度。通過建立沒收特別程序,不僅將這種立法缺陷帶來的漏洞彌補,更能夠消解部分人“活著腐敗,被發(fā)現(xiàn)大不了一死”的犯罪動機,從而實現(xiàn)預防職務犯罪的效果。
修改后的《刑事訴訟法》對于犯罪嫌疑人死亡的沒收程序做出了較為詳細的規(guī)定。對于犯罪嫌疑人在偵查階段或?qū)彶槠鹪V階段死亡的,依照刑法規(guī)定應該追繳其違法所得及其他涉案財產(chǎn)的,應該由人民檢察院向人民法院提出沒收違法所得的申請。對于上述違法所得和其他涉案財產(chǎn),人民檢察院刑事訴訟規(guī)則第523條第3款亦做出明確規(guī)定,“實施犯罪行為所取得的財物及其孳息,以及犯罪嫌疑人非法持有的違禁品、供犯罪所用的本人財物”。
對于死亡的犯罪嫌疑人的違法所得或者其他涉案財產(chǎn)所提起的沒收程序,應當由與具有管轄權(quán)的中級法院相對應的檢察院提出。經(jīng)開庭審理,對于經(jīng)查證屬于違法所得及其他涉案財產(chǎn),對于確屬被害人的,應當返還被害人;確屬違法所得及其他涉案財產(chǎn)的,應當裁定予以沒收。針對人民法院沒收違法所得程序的裁定,犯罪嫌疑人的近親屬、其他利害關(guān)系人可以提出上訴,人民檢察院可以抗訴。
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