康復(fù)機(jī)構(gòu)老師掌摑毆打聾啞兒童
江西省會(huì)南昌一家名為“南昌希望言語(yǔ)康復(fù)語(yǔ)訓(xùn)部”的康復(fù)機(jī)構(gòu)因涉虐童事件引發(fā)廣泛關(guān)注。主管部門南昌市殘聯(lián)表示,已會(huì)同有關(guān)單位成立調(diào)查組,“對(duì)此事的發(fā)生深感痛心,向受傷害兒童及其家長(zhǎng),以及社會(huì)各界和關(guān)注此事的公眾誠(chéng)懇道歉!”
南昌本地媒體4月20日曝光的視頻顯示,該康復(fù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)不菲,收治的多為兩三歲的聾啞兒童。多名老師抽孩子耳光或拿木棍打人,沒(méi)有語(yǔ)言能力的孩子們只能咿呀叫喊,表達(dá)痛苦和不滿。
康復(fù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人辯稱,上述情況只是個(gè)別現(xiàn)象,個(gè)別教師情緒失控犯錯(cuò),正在整改并安裝攝像頭。此視頻一經(jīng)發(fā)出成為輿論關(guān)注的熱點(diǎn),網(wǎng)絡(luò)播放數(shù)千萬(wàn)次,數(shù)十萬(wàn)次評(píng)論、轉(zhuǎn)發(fā)。無(wú)數(shù)網(wǎng)友譴責(zé)該機(jī)構(gòu)“缺乏基本耐心和職業(yè)操守”,“希望有關(guān)部門嚴(yán)查,使虐童者得到應(yīng)有的懲罰”。主管部門南昌市殘聯(lián)表示,涉事的南昌希望言語(yǔ)康復(fù)語(yǔ)訓(xùn)部已停業(yè)整頓,將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)處理?!罢麄€(gè)事件的處理將公開(kāi)、透明,調(diào)查的結(jié)果將及時(shí)向社會(huì)公布?!?/p>
南昌市殘聯(lián)稱,對(duì)此事件中反映出的管理疏漏的問(wèn)題,將引以為戒,深刻反省。同時(shí),對(duì)全市殘聯(lián)兒童康復(fù)訓(xùn)練行業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)檢查,舉一反三,堅(jiān)決防止出現(xiàn)類似事件。
單位犯罪負(fù)責(zé)人必須擔(dān)責(zé)嗎
根據(jù)我國(guó)《刑法》的規(guī)定,以單位名義實(shí)施犯罪,違法所得歸單位所有的,是單位犯罪。我國(guó)《刑法》有關(guān)單位犯罪及刑事責(zé)任的承擔(dān),主要有兩條:一是《刑法》第30條:“公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體實(shí)施的危害社會(huì)的行為,法律規(guī)定為單位犯罪的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任”。第32條:“單位犯罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處刑罰。本法分則和其他法律另有規(guī)定的,依照規(guī)定”。“本法分則和其他法律另有規(guī)定的,依照規(guī)定”是指:分則規(guī)定只對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處刑罰,而不對(duì)單位判處罰金,即不處罰單位只處罰自然人,如刑法第161條規(guī)定的提供虛假財(cái)會(huì)報(bào)告罪和第396條規(guī)定的私分國(guó)有資產(chǎn)罪。我國(guó)刑法對(duì)單位犯罪的處罰實(shí)行的是以“雙罰制”為主,“單罰制”為輔的處罰原則。
由于單位非自然人,沒(méi)有獨(dú)立的人格,不適用我國(guó)刑法所規(guī)定的對(duì)自然人刑法處罰,因此,對(duì)單位只適用罰金。
由于單位犯罪所涉及的單位人員較多,但并不是單位所有的人都要承擔(dān)刑事責(zé)任。我國(guó)刑法規(guī)定對(duì)“直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員”追究刑事責(zé)任。這就將單位犯罪中需承擔(dān)刑事責(zé)任的自然人的范圍有了明確的界定。
由于我國(guó)刑法中對(duì)何為“直接負(fù)責(zé)的主管人員”,何為“其他直接責(zé)任人員”沒(méi)有明確的規(guī)定和解釋,理論上和司法實(shí)踐中認(rèn)識(shí)不一,因此,正確界定“直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員”的范圍,對(duì)落實(shí)單位犯罪中自然人的刑事責(zé)任有著十分重要的意義。
(1)關(guān)于直接負(fù)責(zé)的主管人員。
所謂直接負(fù)責(zé)的主管人員,首先是在單位中掌握實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限的人員,在單位犯罪中起著組織、指揮、決策作用;其次,必須是和單位犯罪有著直接關(guān)系。這兩個(gè)條件缺一不可,如果不是單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),就談不上是主管人員;如果和單位犯罪沒(méi)有直接關(guān)系,就談不上對(duì)單位犯罪負(fù)有直接責(zé)任。在司法實(shí)踐中,直接負(fù)責(zé)的主管人員主要有以下幾類:一是單位的法定代表人;二是單位的主要負(fù)責(zé)人;三是單位的一般負(fù)責(zé)人;四是單位的部門負(fù)責(zé)人。需要注意的是:以上人員并不是在任何情況下都要對(duì)單位犯罪承擔(dān)刑事責(zé)任,只有當(dāng)上述人員在單位犯罪中起者組織、指揮、決策作用,且所實(shí)施的行為與單位犯罪的危害結(jié)果有著刑法上的因果關(guān)系,才能成為單位犯罪中自然人主體,對(duì)單位犯罪的危害結(jié)果承擔(dān)刑事責(zé)任。
(2)關(guān)于其他直接責(zé)任人員。
所謂其他直接責(zé)任人員,主要是指為了實(shí)現(xiàn)單位的犯罪意圖積極參與實(shí)施單位犯罪的單位內(nèi)部一般工作人員。構(gòu)成直接責(zé)任人員,一般應(yīng)符合以下幾個(gè)條件:
一是必須是單位內(nèi)部人員。實(shí)踐中一般表現(xiàn)為單位內(nèi)部某些職能部門的具體工作人員,如財(cái)會(huì)人員、供銷人員等;
二是必須親自實(shí)施了具體的單位犯罪行為。一般表現(xiàn)為根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)的指示和意圖,以完成本職工作的形式具體實(shí)施了犯罪行為;
三是對(duì)自己所實(shí)施的單位犯罪行為在主觀上是明知。如果對(duì)自己的行為不知是犯罪,由于缺乏主觀罪過(guò),則不應(yīng)追究刑事責(zé)任;
四是在單位犯罪中起著重要作用的人員。如果只是依其職責(zé)消極地執(zhí)行了本單位領(lǐng)導(dǎo)的決策,或者根本就不知道自己行為的性質(zhì),則不應(yīng)以直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。
以上四個(gè)條件必須同時(shí)具備,缺一不可,否則,都不應(yīng)以直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。
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