官員瞞報(bào)個(gè)人家產(chǎn)被降職
對于瞞報(bào)、漏報(bào)個(gè)人家事、家產(chǎn)等個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的行為,2010年印發(fā)實(shí)施的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》僅提出,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評教育、限期改正、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報(bào)批評或者調(diào)整工作崗位、免職等處理。
19日,中組部有關(guān)負(fù)責(zé)人就新修訂的《規(guī)定》和新制定的《辦法》答記者問時(shí)表示,與2010年《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》相比,新修訂的《規(guī)定》增加了抽查核實(shí)的規(guī)定,“這是此次《規(guī)定》修訂的一個(gè)重點(diǎn),在《規(guī)定》中專列了5條,對開展查核的方式、比例、對象以及查核結(jié)果運(yùn)用等作出規(guī)定。對家庭財(cái)產(chǎn)來源合法性驗(yàn)證、查核結(jié)果的運(yùn)用等作了原則性規(guī)定”。
而新制定的《辦法》,“為今后嚴(yán)肅處理不如實(shí)報(bào)告的行為劃出了底線,亮出了紅線,為更加有效地強(qiáng)化查核結(jié)果運(yùn)用提供了遵循”。
據(jù)介紹,新制定的《辦法》明確界定“漏報(bào)”、“瞞報(bào)”之間的界限?!奥﹫?bào)”屬于“少報(bào)告”,“瞞報(bào)”則屬于“未報(bào)告”,“瞞報(bào)屬于主觀故意,是對組織不忠誠老實(shí)的體現(xiàn),所以在組織處理方面體現(xiàn)了加重的原則。對隱瞞不報(bào)情節(jié)較重或者查核發(fā)現(xiàn)涉嫌其他違紀(jì)問題的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等追究紀(jì)律責(zé)任”。
巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪如何認(rèn)定
巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪,是指國家工作人員的財(cái)產(chǎn)、支出明顯超過合法收入,差額巨大,在有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令行為人說明來源時(shí)行為人不能說明其來源是合法的行為。
涉嫌巨額財(cái)產(chǎn)來源不明,數(shù)額在30萬元以上的,應(yīng)予立案。
犯罪客體:本罪是復(fù)雜客體,既包括國家工作人員職務(wù)行為的不可收買性,也包含了司法機(jī)關(guān)的正?;顒?。
犯罪客觀方面:本罪在客觀方面表現(xiàn)為其財(cái)產(chǎn)、支出明顯超過合法收入,且差額巨大,在有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令行為人說明來源時(shí)行為人不能說明其來源是合法的行為。
犯罪主體:本罪的主體是特殊主體,即只能由國家工作人員構(gòu)成。根據(jù)刑法第93條規(guī)定,包括國家機(jī)關(guān)工作人員和以國家工作人員論的人員。
犯罪主觀方面:本罪在主觀方面表現(xiàn)為直接故意,即行為人認(rèn)識到其財(cái)產(chǎn)、支出超過合法收入數(shù)額巨大,而不說明其真實(shí)來源的行為會侵犯國家工作人員不可收買性和妨害司法機(jī)關(guān)追究犯罪的活動的危害結(jié)果,不愿意履行說明義務(wù),希望這種結(jié)果的發(fā)生。
國家工作人員的合法收入是計(jì)算非法所得的基礎(chǔ)。國家工作人員的合法收入,應(yīng)當(dāng)包括國家工作人員的工資、獎(jiǎng)金、國家發(fā)放的各種補(bǔ)貼、本人的其他勞動收入、親友的饋贈和依法繼承的財(cái)產(chǎn)。非法所得數(shù)額應(yīng)以國家工作人員的財(cái)產(chǎn)或者支出與其合法收入的差額部分計(jì)算。計(jì)算非法所得時(shí),應(yīng)將合法收入部分扣除,只計(jì)算差額部分。如果行為人能夠說明財(cái)產(chǎn)的來源是合法的,并經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)作為本人的合法收入;如果行為人不能說明財(cái)產(chǎn)的來源是合法的,則應(yīng)減去其合法收入的差額部分,即視為非法所得,其行為構(gòu)成巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪。
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