西安地鐵問題電纜事件不能一跪了之

西安地鐵3號(hào)線問題電纜引起社會(huì)關(guān)切。據(jù)媒體報(bào)道，3月21日，陜西奧凱電纜有限公司法人代表王志偉對(duì)奧凱公司以次充好、供應(yīng)不合格電纜的行為供認(rèn)不諱，并表示對(duì)自己的行為非常后悔，愿意接受法律制裁，向全市人民悔罪、道歉。此前，相關(guān)部門表態(tài)將用最短的時(shí)間全部更換問題電纜，并徹查監(jiān)管可能存在的問題。

僅僅在幾天前，奧凱電纜公司還發(fā)布聲明稱網(wǎng)貼舉報(bào)為“傳謠”，3號(hào)線所用電纜“經(jīng)過(guò)質(zhì)量認(rèn)證”“質(zhì)監(jiān)局多次抽檢的結(jié)果均為合格產(chǎn)品”，并表示“在參與西安地鐵建設(shè)的招投標(biāo)中，程序、實(shí)體均不存在違法情況”，云云。殊不知，轉(zhuǎn)眼間法人就跪地磕頭了，畫風(fēng)轉(zhuǎn)換如此之快，讓人不忍直視。

目前，西安市政府已經(jīng)責(zé)成市監(jiān)察局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、公安局組成聯(lián)合調(diào)查組，將徹查奧凱公司參與西安地鐵建設(shè)的所有項(xiàng)目，對(duì)每一道監(jiān)管流程、每一個(gè)涉事人員都要依法依規(guī)嚴(yán)查，包括不合格電纜生產(chǎn)、有無(wú)違規(guī)招投標(biāo)等情況。同時(shí)，徹查與奧凱公司有牽連的企業(yè)、政府職能部門和公職人員，有無(wú)合謀參與、權(quán)錢交易、利益輸送等違規(guī)問題。（中國(guó)青年報(bào)）

公司構(gòu)成生產(chǎn)、偽劣產(chǎn)品罪

往往大多數(shù)人的視角都會(huì)集中在對(duì)政府相關(guān)機(jī)構(gòu)的批評(píng)，強(qiáng)烈要求懲處相關(guān)涉事官員。但是在事實(shí)未查明的情況下，很難認(rèn)定哪些官員構(gòu)成犯罪。但是，毫無(wú)疑問的是，設(shè)施公司明顯已經(jīng)觸犯刑法第140條生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。我國(guó)刑法第140條規(guī)定：生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，銷售金額五萬(wàn)元以上不滿二十萬(wàn)元的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；銷售金額二十萬(wàn)元以上不滿五十萬(wàn)元的，處二年以上七年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；銷售金額五十萬(wàn)元以上不滿二百萬(wàn)元的，處七年以上有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；銷售金額二百萬(wàn)元以上的，處十五年有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。 根據(jù)最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)第16條規(guī)定：

生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

1、偽劣產(chǎn)品銷售金額五萬(wàn)元以上的；

2、偽劣產(chǎn)品尚未銷售，貨值金額十五萬(wàn)元以上的；

3、偽劣產(chǎn)品銷售金額不滿五萬(wàn)元，但將已銷售金額乘以三倍后，與尚未銷售的偽劣產(chǎn)品貨值金額合計(jì)十五萬(wàn)元以上的。

這里要注意的是：

1、“摻雜、摻假”，是指在產(chǎn)品中摻入雜質(zhì)或者異物，致使產(chǎn)品質(zhì)量不符合國(guó)家法律、法規(guī)或者產(chǎn)品明示質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量要求，降低、失去應(yīng)有使用性能的行為；

2、“以假充真”，是指以不具有某種使用性能的產(chǎn)品冒充具有該種使用性能的產(chǎn)品的行為；

3、“以次充好”，是指以低等級(jí)、低檔次產(chǎn)品冒充高等級(jí)、高檔次產(chǎn)品，或者以殘次、廢舊零配件組合、拼裝后冒充正品或者新產(chǎn)品的行為；

4、“不合格產(chǎn)品”，是指不符合《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的質(zhì)量要求的產(chǎn)品。

對(duì)于上述行為難以確定的，應(yīng)當(dāng)委托法律、行政法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

5、“銷售金額”，是指生產(chǎn)者、銷售者出售偽劣產(chǎn)品后所得和應(yīng)得的全部違法收入；

6、“貨值金額”，以違法生產(chǎn)、銷售的偽劣產(chǎn)品的標(biāo)價(jià)計(jì)算；沒有標(biāo)價(jià)的，按照同類合格產(chǎn)品的市場(chǎng)中間價(jià)格計(jì)算。

對(duì)于貨值金額難以確定的，按照《扣押、追繳、沒收物品估價(jià)管理辦法》的規(guī)定，委托估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行確定。

可以看出奧凱公司完全符合生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，最高可能被判處無(wú)期徒刑。當(dāng)然這只是出于對(duì)案情的簡(jiǎn)單分析而得出的結(jié)論，也是出于一顆正義之心而產(chǎn)生的一種法感情，真正對(duì)涉事公司定罪量刑，還是因基于全部查清的事實(shí)進(jìn)行。

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