共享單車用戶退款遇延遲到賬

共享單車的火爆是毋庸置疑的。一方面，從越來越多色彩的共享單車走上街頭大有“召喚神龍”的架勢便可見一斑。另一方面，用戶數(shù)量也在不斷增長。據(jù)比達(dá)咨詢發(fā)布的《2016中國共享單車市場研究報告》顯示，我國共享單車市場整體用戶數(shù)量在2015年為245萬，截至去年底已升至1886萬，并且其預(yù)測2017年用戶數(shù)量還將繼續(xù)大幅增長。但是由共享模式帶來的押金聚成資金池以及非法集資的質(zhì)疑也在其蓬勃發(fā)展的背后投下一道陰影。僅以目前市場占有量最大的摩拜單車和ofo單車為例，今年1月份兩家平臺均宣布用戶數(shù)量超過1000萬。按照兩者分別299元、99元的押金計算，摩拜單車押金就達(dá)29.9億元，ofo單車押金達(dá)9.9億元。在不算其他共享單車平臺的情況下，僅此二者相加押金就近40億元。但是各大單車平臺對于押金的去向卻諱莫如深。注冊、交押金、掃碼、開鎖，簡單幾步就能開啟一段共享單車之旅。尤其隨著春日漸暖，街頭上使用共享單車的用戶也越來越多。而其半小時0.5元或1元的價格，也讓有短途出行需求的用戶直呼“便宜、便利”。不過在便民綠色出行的同時，用戶對于共享單車押金問題的“吐槽”也在不斷增多。按照摩拜單車的押金退還規(guī)則，用戶申請退還押金時，需要2-7個工作日才能到賬。對于為何需要2-7個工作日，摩拜單車的說法是，退還時間受銀行等支付通道結(jié)算周期影響。近期，在各大論壇上也出現(xiàn)了ofo共享單車余額無法退款的聲討：ofo押金不翼而飛。對此，ofo相關(guān)負(fù)責(zé)人則對本報記者表示，“ofo共享單車可隨時退款，只要撥打客服電話就可以申請退款。ofo押金一直有專門的賬戶存管，用戶可隨時在App端申請退押金。用戶申請后我們會很快退還客戶押金?！保ㄗC券日報）

是否涉非法吸收公眾存款

有觀點認(rèn)為，按照摩拜單車現(xiàn)有押金交付及退還模式，押金在注冊用戶申請退款后方可退回，且一般退回時間需要2至7個工作日（申請退還押金后不可再使用單車）。此模式下，存在一種情形即注冊用戶未租賃使用單車期間押金仍然由單車出租方占有。依據(jù)相關(guān)法理及租賃行為中押金的交易慣例可知，給付押金的前提和押金保障的對象都是租賃行為發(fā)生且處于存續(xù)狀態(tài)；如租賃行為已解除或結(jié)束，則押金用于保障的對象已經(jīng)不存在，此時出租方仍占有“押金”便沒有了客觀前提和事實根據(jù)，主行為已不復(fù)存在，押金行為亦不應(yīng)存在。因此，在注冊用戶沒有租賃使用摩拜單車的期間，摩拜單車平臺占有注冊用戶“押金”的行為可能涉嫌未經(jīng)批準(zhǔn)的吸儲行為（即非法吸收公眾存款行為）。那么共享單車收取押金是否可能涉及非法吸收公共存款罪了？

根據(jù)刑法第條的規(guī)定及《解釋》第條至第條的闡述， 非法吸收公眾存款罪的成立應(yīng)具備“ 四性”：一是非法性， 即未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)或者借用合法經(jīng)營的形式吸收資金；二是公開性， 即通過媒體、推介會、傳單、手機短信等途徑向社會公開宣傳；三是利益性， 即承諾在一定斯限內(nèi)以貨幣、實物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報； 四是廣延性， 即向社不特定對象吸收資金。由此可知，共享單車收取押金在目前很難符合第三性“利益性”，把消費者獲取的服務(wù)解釋為“給付回報”未免牽強。但是，如果共享單車平臺卷走押金跑路，則可能構(gòu)成更嚴(yán)重的集資詐騙罪。總之，共享單車平臺收取押金形成巨大的“資金池”在目前有很大的法律風(fēng)險，亟待監(jiān)管機構(gòu)加強監(jiān)管。

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