一、國有企業(yè)委派人員收受財物
被告人孫某在上海豫園(集團)有限公司(國有獨資公司)任總經理,全面負責公司的管理工作,并直接分管集團財務工作。期間,孫某利用職務之便,為上海常宏國際貿易有限公司提供信用證擔保。該公司經理王某于2000年和2001年春節(jié)到孫某家中,分別送給孫某人民幣各1萬元,合計2萬元。另外,1997年1月,經原上海市南市區(qū)人民政府研究并建議,孫某被增補為上海豫園商城股份有限公司(系國有資本控股、參股的股份有限公司,以下簡稱豫園商城)董事,并向豫園商城建議:“孫某任豫園商城副董事長、總經理?!睂O某在當時并無個人持股的情況下,經豫園商城第二屆董事會第七次會議決定,被聘任為公司總經理。被告人孫某于1997至2001年6月擔任豫園商城總經理,全面負責該公司的管理工作,并直接分管公司進出口工作。期間,孫某利用職務之便,在向上海順安物資貿易有限公司提供資金經營橡膠業(yè)務活動中,先后收受該公司經理楊某給予的金條一塊和人民幣2900元的柯達數碼照相機一架。同時,孫某還利用職務之便,擅自為下屬單位亞一金店副經理俞某解決住房補貼,并收受俞某給予的美金5000元(折合人民幣41397元)。
二、委派人員構成何種犯罪
結合本案案情,被告人孫某原為國家工作人員,他是經上海市南市區(qū)人民政府建議,被增補為上海豫園商城股份有限公司的董事(副董事長)的,但是,同時他又是經上海豫園商城董事會聘任的公司總經理。在該公司任職期間,孫某利用職務之便,收受他人財物?;谌缦率聦?,即孫某原系國家機關干部,個人并不持有豫園商城股份,經政府機關建議,以國有股代表身份被增補為豫園商城董事,認定其是受國家機關委派到股份有限公司中從事管理、經營國有資產的公務人員,并認為其符合法律規(guī)定的國家工作人員論的主體身份。對于這一結論,我們認為,首先,建議符不符合“委派”的形式合致要件是值得探究的。如前所述,委派應有正式的合法的委派手續(xù)。然而,“建議”只是一種意見,它并不能產生法律效力,而“委派”是一種法律行為,是具有法律效力的,二者不應該等同。更為重要的是,本案中,被告人孫某在上海豫園商城任職期間,利用的職務上的便利,為他人謀取利益,收受他人財物,其所利用的是董事之職務便利,還是經理之職務便利?對這一問題的正確理解直接影響到對孫某所實行的行為性質的認定。
綜合本案案情及我國刑法分則相關條文之規(guī)定,我們認為孫某在豫園商城所實施的行為應認定為公司人員受賄罪。所謂公司人員受賄罪,根據我國刑法第163條的規(guī)定,是指公司企業(yè)的工作人員利用職務上的便利,索取他人財物或者非法收受他人財物,為他人謀取利益,數額較大的行為。本罪的主要特征是:客體是公司、企業(yè)工作人員廉潔制度;客觀方面表現為利用職務上的便利,索取他人財物或者收受他人財物,為他人謀取利益,數額較大的行為;主體為一般主體,但不包括國有公司、企業(yè)中從事公務的人員和國有公司、企業(yè)委派到非國有公司、企業(yè)從事公務的人員。本案中,被告人孫某雖為國家機關的委派人員,但其在總經理的職權范圍內對公司所進行經營、管理活動,并非刑法第93條規(guī)定意義上的“公務”,因此,在此時,他的主體身份屬于公司的工作人員范疇,他在總經理的職權范圍內,利用職務之便利,為他人謀取利益,并收受了他人財物,且數額達到較大程度,因此,其行為完全符合公司、企業(yè)人員受賄罪的構成要件要求,構成公司、企業(yè)人員受賄罪。