一、什么是經(jīng)濟犯罪
經(jīng)濟犯罪,是指與經(jīng)濟有關(guān)的犯罪,包括貪污、賄賂、玩忽職守、徇私舞弊以及企業(yè)內(nèi)發(fā)生的與經(jīng)濟相關(guān)的犯罪行為等。
從當(dāng)前的研究及司法實踐看,我國關(guān)于“經(jīng)濟犯罪”尚沒有形成比較完整的內(nèi)涵式概念。
1982年3月8日第五屆全國人民代表大會常務(wù)會第二十二次會議通過的《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于嚴懲嚴重破壞經(jīng)濟的罪犯的決定》,對經(jīng)濟犯罪進行了闡述。但是,《決定》是從外延方面加以闡述。《決定》列舉了經(jīng)濟犯罪的種類有;走私、套匯、投機倒把、盜竊公共財物、盜賣珍貴文物和索賄受賄等。這是我國立法機關(guān)首次對經(jīng)濟犯罪加以限定。從所列舉的經(jīng)濟犯罪的種類看,立法機關(guān)對經(jīng)濟犯罪的認定有兩方面根據(jù):第一,行為本身的目的在于獲取非法的經(jīng)濟利益;第二,行為違反了國家關(guān)于經(jīng)濟及其它活動的法律法規(guī)。但是,《決定》把盜竊公共財產(chǎn)等籠統(tǒng)地列入經(jīng)濟犯罪的范疇,雖然在實踐中是必要的,但從理論上看是不妥的。
黨的十四大作出建立社會主義市場經(jīng)濟體制的決定以后,我國當(dāng)前的經(jīng)濟犯罪種類、特點及今后的發(fā)展趨勢已表明1982年《決定》所列舉的經(jīng)濟犯罪的種類和范圍是不能適應(yīng)當(dāng)前的司法實踐的,需要進一步結(jié)合當(dāng)前及至今后犯罪趨勢,從經(jīng)濟犯罪概念內(nèi)涵方面對經(jīng)濟犯罪加以深入研究,及早提出一個比較完整的經(jīng)濟犯罪的概念,為司法實踐活動提供切實可行的理論指導(dǎo)依據(jù)。
二、經(jīng)濟犯罪的相關(guān)爭議
全國人大常委會在1982年3月8日頒布了《關(guān)于嚴懲嚴重破壞經(jīng)濟的罪犯的決定》中提出“經(jīng)濟犯罪”一詞后,中國學(xué)術(shù)界一直把犯罪概念作為熱點問題之一加以探討,但迄今為止,各抒已見、認識不一。如“經(jīng)濟領(lǐng)域說”認為所謂經(jīng)濟犯罪,就是經(jīng)濟方面的犯罪或經(jīng)濟領(lǐng)域里的犯罪?!敖?jīng)濟關(guān)系說”則認為侵犯社會主義經(jīng)濟關(guān)系的犯罪就是經(jīng)濟犯罪?!爸饔^圖利目的說”又認為經(jīng)濟犯罪是一種故意犯罪,而且是具有圖利的特定目的的犯罪?!敖?jīng)濟領(lǐng)域和客體混合說”認為破壞經(jīng)濟領(lǐng)域中刑法所保護的社會關(guān)系的犯罪就是經(jīng)濟犯罪。綜合上述觀點,筆者認為,經(jīng)濟犯罪主要包括兩大類,一類是中國刑法分則第三章規(guī)定的破壞社會主義經(jīng)濟秩序罪;另一類是中國刑法分則第五章規(guī)定的侵犯財產(chǎn)罪,除此之外,中國刑法分則其他章規(guī)定的某些侵害社會主義經(jīng)濟關(guān)系的犯罪,如制造、販賣假藥罪、販毒罪、賄賂罪,也屬于經(jīng)濟犯罪的范疇。為此筆者認為由高銘暄、王作富主編的《中國懲治經(jīng)濟犯罪全書》中關(guān)于經(jīng)濟犯罪概念的界定較為準(zhǔn)確:經(jīng)濟犯罪指的是在商品經(jīng)濟的運行領(lǐng)域中,為謀取不法利益,違犯國家法律規(guī)定,嚴重侵犯國家管理制度和破壞社會經(jīng)濟秩序,依照刑法應(yīng)受刑罰處罰的行為。
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