一、以外單位名義勞動所獲收益 

黃某系A(chǔ)縣水利局局長、梁某系該局副局長、王某系該局工作人員。2009年，該縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、農(nóng)業(yè)局有三個農(nóng)田水利設(shè)計項目，后聯(lián)系到黃某，要求該局幫助設(shè)計，而該局也無相應(yīng)的設(shè)計資質(zhì)。后黃某通過王某聯(lián)系到B縣水利水電設(shè)計院，以B縣水利水電設(shè)計院的資質(zhì)取得了該項目，即以B縣水利水電設(shè)計院的資質(zhì)簽訂合同，實際是由黃某、梁某、王某及相關(guān)人員完成。經(jīng)過多方協(xié)商，B縣水利水電設(shè)計院獲總設(shè)計費用的20%作為管理費，剩下的設(shè)計費返還40%給農(nóng)業(yè)開發(fā)辦及農(nóng)業(yè)局，黃某等三人獲得60%的費用，每人分得4萬余元。該設(shè)計費用均匯入王某分個人帳戶，始終未進入過該局帳戶。

二、行為人是否構(gòu)成貪污罪

本文認為，黃某等三人的行為不構(gòu)成犯罪，屬違紀行為。

貪污罪的客體是國家職務(wù)的廉潔型和公共財產(chǎn)所有權(quán)，貪污罪的行為對象是公共財產(chǎn)，按照刑法的規(guī)定，公共財產(chǎn)指：（一）國有財產(chǎn)（二）勞動群眾集體所有的財產(chǎn)（三）用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會捐助或者專項基金的財產(chǎn)。在國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團體管理、使用或者運輸中的私人財產(chǎn)，以公共財產(chǎn)論。本案中，B縣水利水電設(shè)計院返還給黃某等三人的設(shè)計費用13萬余元并不屬于A縣水利局管轄下的公共財產(chǎn)，黃某等人通過借用B縣水利水電設(shè)計院的資質(zhì)，與A縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、農(nóng)業(yè)局簽訂合同，該設(shè)計費用名義上屬于B縣水利水電設(shè)計院，但B縣水利水電設(shè)計并未參與項目的設(shè)計過程，未付出任何勞務(wù)，因此該費用并不屬于B縣水利水電設(shè)計院。項目設(shè)計是由黃某等人完成，黃某等人提供了勞務(wù)，實際上是一種“掛靠”行為，該設(shè)計費用13萬余元系黃某等人的勞務(wù)報酬，并不屬于公共財產(chǎn)。

貪污罪客觀方面表現(xiàn)為利用職務(wù)之便，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為，利用職務(wù)便利是構(gòu)成貪污罪的一個重要表現(xiàn)。本案中，黃某等人并沒有通過職務(wù)上的便利將公共財產(chǎn)占為己有這一行為，由于該局并沒有水利項目設(shè)計的相應(yīng)資質(zhì)，該設(shè)計項目合同的取得也利用水利局的名義，而是通過“掛靠”等形式，至始至終A縣水利局并未參與其中，而是黃某等人工作之外的“私活”賺取的工作外收入。黃某等人是利用自身的技術(shù)特長和專業(yè)技能承攬的業(yè)務(wù)，并未動用黃某等人職務(wù)帶來的公共權(quán)力。因此，黃某等行為并不是利用職務(wù)便利。

貪污罪是出于直接故意，并具有非法占有公共財產(chǎn)的目的，而本案中黃某等人主觀上是想通過自身的技能和專業(yè)知識賺取設(shè)計費用，客觀上也付出了勞務(wù)，做出了該項目的設(shè)計報告，并取得了項目發(fā)包方的認可。黃某等人并未有非法將公共財產(chǎn)占為己有的目的。