一、以外單位名義勞動(dòng)所獲收益 

黃某系A(chǔ)縣水利局局長(zhǎng)、梁某系該局副局長(zhǎng)、王某系該局工作人員。2009年，該縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、農(nóng)業(yè)局有三個(gè)農(nóng)田水利設(shè)計(jì)項(xiàng)目，后聯(lián)系到黃某，要求該局幫助設(shè)計(jì)，而該局也無相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)。后黃某通過王某聯(lián)系到B縣水利水電設(shè)計(jì)院，以B縣水利水電設(shè)計(jì)院的資質(zhì)取得了該項(xiàng)目，即以B縣水利水電設(shè)計(jì)院的資質(zhì)簽訂合同，實(shí)際是由黃某、梁某、王某及相關(guān)人員完成。經(jīng)過多方協(xié)商，B縣水利水電設(shè)計(jì)院獲總設(shè)計(jì)費(fèi)用的20%作為管理費(fèi)，剩下的設(shè)計(jì)費(fèi)返還40%給農(nóng)業(yè)開發(fā)辦及農(nóng)業(yè)局，黃某等三人獲得60%的費(fèi)用，每人分得4萬余元。該設(shè)計(jì)費(fèi)用均匯入王某分個(gè)人帳戶，始終未進(jìn)入過該局帳戶。

二、行為人是否構(gòu)成貪污罪

本文認(rèn)為，黃某等三人的行為不構(gòu)成犯罪，屬違紀(jì)行為。

貪污罪的客體是國(guó)家職務(wù)的廉潔型和公共財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，貪污罪的行為對(duì)象是公共財(cái)產(chǎn)，按照刑法的規(guī)定，公共財(cái)產(chǎn)指：（一）國(guó)有財(cái)產(chǎn)（二）勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)（三）用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會(huì)捐助或者專項(xiàng)基金的財(cái)產(chǎn)。在國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團(tuán)體管理、使用或者運(yùn)輸中的私人財(cái)產(chǎn)，以公共財(cái)產(chǎn)論。本案中，B縣水利水電設(shè)計(jì)院返還給黃某等三人的設(shè)計(jì)費(fèi)用13萬余元并不屬于A縣水利局管轄下的公共財(cái)產(chǎn)，黃某等人通過借用B縣水利水電設(shè)計(jì)院的資質(zhì)，與A縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、農(nóng)業(yè)局簽訂合同，該設(shè)計(jì)費(fèi)用名義上屬于B縣水利水電設(shè)計(jì)院，但B縣水利水電設(shè)計(jì)并未參與項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過程，未付出任何勞務(wù)，因此該費(fèi)用并不屬于B縣水利水電設(shè)計(jì)院。項(xiàng)目設(shè)計(jì)是由黃某等人完成，黃某等人提供了勞務(wù)，實(shí)際上是一種“掛靠”行為，該設(shè)計(jì)費(fèi)用13萬余元系黃某等人的勞務(wù)報(bào)酬，并不屬于公共財(cái)產(chǎn)。

貪污罪客觀方面表現(xiàn)為利用職務(wù)之便，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為，利用職務(wù)便利是構(gòu)成貪污罪的一個(gè)重要表現(xiàn)。本案中，黃某等人并沒有通過職務(wù)上的便利將公共財(cái)產(chǎn)占為己有這一行為，由于該局并沒有水利項(xiàng)目設(shè)計(jì)的相應(yīng)資質(zhì)，該設(shè)計(jì)項(xiàng)目合同的取得也利用水利局的名義，而是通過“掛靠”等形式，至始至終A縣水利局并未參與其中，而是黃某等人工作之外的“私活”賺取的工作外收入。黃某等人是利用自身的技術(shù)特長(zhǎng)和專業(yè)技能承攬的業(yè)務(wù)，并未動(dòng)用黃某等人職務(wù)帶來的公共權(quán)力。因此，黃某等行為并不是利用職務(wù)便利。

貪污罪是出于直接故意，并具有非法占有公共財(cái)產(chǎn)的目的，而本案中黃某等人主觀上是想通過自身的技能和專業(yè)知識(shí)賺取設(shè)計(jì)費(fèi)用，客觀上也付出了勞務(wù)，做出了該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)報(bào)告，并取得了項(xiàng)目發(fā)包方的認(rèn)可。黃某等人并未有非法將公共財(cái)產(chǎn)占為己有的目的。