一、國家工作人員用虛假發(fā)票報(bào)銷

庾某是一位國家工作人員，，按照相關(guān)規(guī)定，國家工作人員在出差時(shí)都應(yīng)該獲得相應(yīng)的出差補(bǔ)助，有的時(shí)候?qū)τ谔厥獾墓珓?wù)活動(dòng)還可以時(shí)報(bào)時(shí)銷。庾某在從事公務(wù)的過程中，對(duì)于可以進(jìn)行內(nèi)部報(bào)銷的一些款項(xiàng)事項(xiàng)提供一些虛假的發(fā)票，對(duì)真實(shí)的發(fā)票進(jìn)行修改而導(dǎo)致其具有虛假的內(nèi)容。在這種情況下，庾某多領(lǐng)得報(bào)銷款5000元，對(duì)于庾某多領(lǐng)報(bào)銷款5000元的行為如何定性呢？

二、國家工作人員構(gòu)成貪污嗎

對(duì)于庾某的行為，有觀點(diǎn)認(rèn)為，庾某的行為屬于貪污罪。理由是庾某是國家工作人員，其利用了職務(wù)上的便利，通過提供一些虛假的發(fā)票或?qū)φ鎸?shí)的發(fā)票進(jìn)行修改而使其能夠多領(lǐng)報(bào)銷款5000元，庾某是通過欺騙手段非法占有公共財(cái)物的，所以庾某的行為屬于貪污罪。

本文認(rèn)為，庾某的行為屬于詐騙罪。理由是庾某這個(gè)職務(wù)之便并沒有在整個(gè)騙領(lǐng)報(bào)銷款的過程中起主要作用，所以庾某的行為屬于詐騙罪。

（一）本案中的行為人庾某庾某隱瞞真相，虛構(gòu)事實(shí)，其采取的是欺騙的手段，這一點(diǎn)毫無疑問。但是庾某是構(gòu)成貪污罪還是詐騙罪，它的核心區(qū)別不在于行為人的行為方式，因?yàn)樨澪圩镆彩峭耆梢酝ㄟ^欺騙的方式進(jìn)行貪污的，其核心區(qū)別在于有沒有利用職務(wù)之便即這個(gè)職務(wù)行為或者職務(wù)之便在整個(gè)欺騙報(bào)銷款的過程中是否起到了決定性的作用。

（二）對(duì)于一般的國家工作人員出差、參與公務(wù)活動(dòng)而引起的一種內(nèi)部報(bào)銷的這樣一種流程，它很顯然和職務(wù)及職權(quán)并沒有什么關(guān)系。國家工作人員出差辦事是和職權(quán)有關(guān)，但是其報(bào)銷出差款卻和其職權(quán)無關(guān)，只是和自己所做事項(xiàng)的結(jié)果有關(guān)系。所以在這種情況下虛構(gòu)發(fā)票或者虛構(gòu)發(fā)票內(nèi)容的，此時(shí)應(yīng)該屬于詐騙行為。換句話說，是詐騙行為在整個(gè)騙領(lǐng)報(bào)銷款的過程中起了主要作用，而不是職權(quán)或者說利用了職務(wù)之便在整個(gè)事件中起主要作用。