一、集資詐騙罪的標(biāo)準(zhǔn)
(一)司法實(shí)踐中
1、集資后攜帶集資款潛逃的;
2、未將集資款按約定用途使用,而是擅自揮霍、濫用,致使集資款無法返還的;
3、使用集資款進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),致使集資款無法返還的;
4、向集資者允諾到期支付超過銀行同期最高浮動(dòng)利率50%以上的高回報(bào)率的。
(二)集資是通過使用詐騙方法實(shí)施的。所謂使用詐騙方法,是指行為人以非法占有為目的,編造謊言,捏造或者隱瞞事實(shí)真相,騙取他人的資金的行為。在實(shí)踐中,犯罪分子使用詐騙方法非法集資行為主要是利用公眾缺乏投資知識(shí)、盲目進(jìn)行投資的心理,鉆市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)活動(dòng)紛繁復(fù)雜、投資法制不健全的空子進(jìn)行的。如有的行為人謊稱其集資得到政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)主管部門同意,有時(shí)甚至偽造有關(guān)批件,以騙取社會(huì)公眾信任;有的大肆登載虛假?gòu)V告,引起社會(huì)公眾投資盈利心理;有的打著舉辦集體企業(yè)或發(fā)展高科技的幌子,以良好的經(jīng)濟(jì)效益和優(yōu)厚的紅利為誘餌;有的虛構(gòu)實(shí)際上并不存在的企業(yè)或企業(yè)計(jì)劃。只要行為人采用了隱瞞真相或虛構(gòu)事實(shí)的方法進(jìn)行集資的,均屬于使用欺騙方法非法集資行為。
(三)使用詐騙方法非法集資必須達(dá)到數(shù)額較大,才構(gòu)成犯罪。否則,不構(gòu)成犯罪。
二、集資詐騙罪的特征
(一)詐騙手段具有特殊性。最高人民法院在1996年12月16日《關(guān)于詐騙案件具體應(yīng)用法律的若干問題的解釋》以下簡(jiǎn)稱《解釋》曾規(guī)定,集資詐騙罪的詐騙方法是指“行為人采取虛構(gòu)集資用途,以虛假的證明文件和高回報(bào)率為誘餌,騙取集資款的手段”。“虛構(gòu)集資用途”一般表現(xiàn)為行為人虛構(gòu)客觀上并不存在的企業(yè)或者企業(yè)發(fā)展計(jì)劃,而且是對(duì)投資者具有誘惑力的投資少、見效快、收益高的所謂項(xiàng)目?!耙蕴摷俚淖C明文件”一般表現(xiàn)為行為人往往以所謂政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件、資信證明等欺騙投資者,“以高回報(bào)率為誘餌”,往往表現(xiàn)為行為人許諾的利益往往遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)家限定的利息標(biāo)準(zhǔn)。
(二)行為方式具有特殊性。集資詐騙罪在行為方式上必須以“非法集資”的形式出現(xiàn)。根據(jù)《解釋》的規(guī)定,非法集資是指“法人、其他組織或個(gè)人,未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)向社會(huì)公眾非法募集資金的行為”,一般表現(xiàn)為以吸引公眾投資入股或者高息吸收公眾存款等方式向社會(huì)籌集款項(xiàng),具有明顯的融資性。
(三)被騙對(duì)象的公眾性和廣泛性。集資詐騙行為人為非法占有盡可能多的資金,一般事前不會(huì)設(shè)定具體的、不變的欺騙對(duì)象,而是采用大張旗鼓、較大規(guī)模、甚至是通過新聞媒體大造輿論的方式,將其虛構(gòu)的事實(shí)向社會(huì)廣為傳播,以便讓更多的公眾或者單位受騙。因此,集資行為面對(duì)社會(huì)公眾是集資詐騙罪的重要特征。如果行為人僅指向具體的特定個(gè)人或者單位的,一般不構(gòu)成本罪。以集資為名詐騙特定范圍的人員,例如熟人的,一般也不宜以集資詐騙罪論處,構(gòu)成犯罪的,可以合同詐騙罪或者詐騙罪定罪。
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