一、行賄人不夠成犯罪

甲成立公司欲辦一營業(yè)執(zhí)照，其手續(xù)齊全，符合辦執(zhí)照條件，多次去工商局，但負(fù)責(zé)辦執(zhí)照的工作人員乙總是以各種理由不給辦理，于是甲找到與乙私交很好的丙從中幫忙，雙方簽訂合作協(xié)議，聘請丙為甲公司經(jīng)理，負(fù)責(zé)公司成立事宜，并約定公司正式運(yùn)轉(zhuǎn)后，支付丙1萬元作為酬勞。在丙的撮合、溝通下，甲通過丙轉(zhuǎn)交財(cái)物等形式送給乙4萬元， 最終乙給甲的公司辦理了營業(yè)執(zhí)照。

二、介紹賄賂人是否應(yīng)當(dāng)追責(zé)

本文應(yīng)當(dāng)以介紹賄賂罪追究丙的刑事責(zé)任。

判斷丙是否構(gòu)成介紹賄賂罪，首先要闡述介紹賄賂罪的概念和犯罪構(gòu)成。介紹賄賂罪是指向國家工作人員介紹賄賂，情節(jié)嚴(yán)重的行為。從犯罪構(gòu)成看，主體要件是一般主體，即年滿16周歲的具有刑事責(zé)任能力的自然人。但是介紹賄賂的行為對象要求必須是國家工作人員。主觀方面表現(xiàn)為直接故意，即行為人明知行賄人有行賄的意圖，受賄人有受賄的意圖，故意牽線搭橋促成賄賂交易。客觀方面表現(xiàn)為在行受賄人之間溝通關(guān)系、撮合條件，是賄賂行為得以實(shí)現(xiàn)的行為。實(shí)踐中，介紹賄賂犯罪有兩種基本形式，一種是介紹行賄，即受行賄人之托，向國家工作人員介紹賄賂。另一種是介紹受賄，即為國家工作人員物色行賄對象，替權(quán)力尋租，完成權(quán)錢交易?？腕w侵犯的是國家工作人員職務(wù)的廉潔性。

長期以來，理論界界關(guān)于介紹賄賂罪有一些不同的見解和認(rèn)識，可以歸納為兩種，一種是同一論，一種是區(qū)別論。所謂同一論是認(rèn)為介紹賄賂罪與受賄罪、行賄罪存在共犯關(guān)系。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，介紹賄賂人與行賄人、受賄人，主觀上有共同犯罪的故意，客觀上有共同犯罪的行為，侵害的法益都是國家工作人員職務(wù)的廉潔性。因此，介紹賄賂罪實(shí)際上就是行賄或受賄犯罪的幫助行為，屬于共同犯罪。由于在行賄與受賄之間，介紹賄賂人總是有傾向地幫助其中一方，進(jìn)而成為行賄罪的共犯或者成為受賄罪的共犯。持有此種觀點(diǎn)的學(xué)者往往主張取消介紹賄賂罪，直接以受賄罪或者行賄罪的共犯來處理。

區(qū)別論的支持者認(rèn)為介紹賄賂罪應(yīng)當(dāng)與行賄、受賄犯罪的共犯區(qū)別對待。主觀上看介紹賄賂人不是依附于行賄或受賄一方，而是根據(jù)行賄和受賄雙方的意圖進(jìn)行溝通、撮合，與行賄、受賄方并無共同的犯罪故意?？陀^上講介紹賄賂人在行賄與受賄之間的行為主要是牽線搭橋、傳遞信息或者轉(zhuǎn)交財(cái)物，并非只為一方提供幫助。因此，區(qū)別論認(rèn)為介紹賄賂人是獨(dú)立的犯罪人，具有獨(dú)立的社會危害性，雖然對行賄、受賄起了重要的幫助作用，但是不能簡單以幫助犯認(rèn)定。

我國《刑法》第392條規(guī)定了介紹賄賂犯罪，對該罪單獨(dú)定罪入刑，體現(xiàn)了立法者對區(qū)別說的肯定和支持。但是，由于本罪與行賄罪、受賄罪的共犯存在類似情形，介紹賄賂罪在本質(zhì)上依附于行賄受賄犯罪，從表面行為看來，任何介紹賄賂行為，在客觀上無不為行賄或受賄行為起幫助作用，因此介紹賄賂罪與行賄、受賄的幫助行為極為相似，很難準(zhǔn)確區(qū)分，這成為司法認(rèn)定的一個難題。實(shí)務(wù)中，在區(qū)分介紹賄賂罪與行賄罪共犯上，也存在著三種觀點(diǎn):一種是地位說，即根據(jù)行為人是否是處于行受賄雙方之間的第三方來判斷是否共犯。第二種觀點(diǎn)是獲利說，即以行為人是否獲利判斷。第三種觀點(diǎn)是主觀說，即從行為人的主觀認(rèn)識上去判斷。這三種觀點(diǎn)都有合理之處，但是又都有失偏頗，且不具有可操作性。筆者認(rèn)為，可以從以下幾點(diǎn)考慮區(qū)分兩者:（1）行為人與行賄人之間關(guān)系密切程度。二者是否具有特殊關(guān)系，例如隸屬關(guān)系、夫妻關(guān)系等，以此判斷行為人與行賄人的關(guān)系親密程度以及利益的相關(guān)程度。如果是雙方屬于夫妻關(guān)系或隸屬關(guān)系，則構(gòu)成行賄共犯的可能性更大。（2）行為人與行賄人所謀利益的關(guān)聯(lián)密切程度。行賄的目的是為了行賄人所謀求的利益，而介紹賄賂的目的是否直接指向行賄人所謀之利益，是判斷行為人是否構(gòu)成共犯的關(guān)鍵因素。假如，行為人是為了其他的個人利益實(shí)施介紹賄賂行為，盡管對行賄方幫助很大，也不屬于共犯。（3）通過介紹賄賂人的行為表現(xiàn)來判斷。如果行為人的行為直接指向權(quán)錢交易，不涉及行賄人的其他具體利益，且行為對象特定，僅限于受賄的國家工作人員，則符合介紹賄賂罪的犯罪構(gòu)成。如果行為人的行為除了聯(lián)系國家工作人員，幫助送錢送物，還深入到行賄方的具體經(jīng)營中，或者按照行賄人的要求實(shí)施其他與權(quán)錢交易無關(guān)的行為，則此時，行為人與行賄人之間更像是一個整體的捆綁關(guān)系，認(rèn)定共同犯罪更為適宜。