導(dǎo)語：

奶粉國家隊被否，孩子只想喝口放心奶，都鬧出多少亂子了。國內(nèi)的不行，再找國外的，這會兒香港出了個奶粉限購政策。那就喝母乳吧，孩子的第一口奶又被醫(yī)生護(hù)士控制?，F(xiàn)在工信部要組建個奶粉國家隊，要么給小寶寶提供放心奶，要么就形成新一輪的全國性壟斷，到底怎么發(fā)展。不過，最新消息是，沒有組建奶粉國家隊的計劃，但是確實要集中推介高端乳粉品牌。

那么，組建奶粉國家隊涉嫌壟斷，具體就是違反了《反壟斷法》中禁止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的規(guī)定。那么，對禁止濫用行政權(quán)力排除競爭到底是怎么規(guī)定的呢？

事件回顧：

奶粉國家隊被否抗衡洋奶粉不能靠“國家隊”

近日，有消息稱工信部已經(jīng)欽點完成奶粉“國家隊”名單，伊利、蒙牛、飛鶴、完達(dá)山、高原之寶五家企業(yè)最終入圍。五家企業(yè)將帶來自己的高端乳粉品牌，共同抗衡“洋奶粉”。對此，工信部消費品司副巡視員高伏予以否認(rèn)，稱目前并沒有奶粉“國家隊”的概念;他同時稱，確實有高端乳粉品牌將受到扶持、被集中推介。至于哪些品牌將入選，主要由乳制品工業(yè)協(xié)會主導(dǎo)。（來源于人民網(wǎng)）

法邦時評：

禁止壟斷協(xié)議

2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過了我國的《反壟斷法》，并于2008年8月1日開始實施。在此之前我國的反壟斷法律規(guī)范比較零散且不系統(tǒng)，分散于《反不正當(dāng)競爭法》、《價格法》、《制止價格壟斷行為暫行規(guī)定》等不同層級的法律文件之中。

我國的《反壟斷法》第32－37條，在傳統(tǒng)的反壟斷法三大支柱制度之外還結(jié)合我國的國情制定了針對濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的規(guī)制制度。

（1）主體范圍：行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織；

（2）行為表現(xiàn)：濫用行政權(quán)力，限定或者變相限定單位或者個人經(jīng)營、購買、使用其指定的經(jīng)營者提供的商品；濫用行政權(quán)力，妨礙商品在地區(qū)之間的自由流通；濫用行政權(quán)力，以設(shè)定歧視性資質(zhì)要求、評審標(biāo)準(zhǔn)或者不依法發(fā)布信息等方式，排斥或者限制外地經(jīng)營者參加本地的招標(biāo)投標(biāo)活動；濫用行政權(quán)力，采取與本地經(jīng)營者不平等待遇等方式，排斥或者限制外地經(jīng)營者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；濫用行政權(quán)力，強(qiáng)制經(jīng)營者從事反壟斷法規(guī)定的壟斷行為；濫用行政權(quán)力，制定含有排除、限制競爭內(nèi)容的規(guī)定。

（3）法律責(zé)任：由上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以向有關(guān)上級機(jī)關(guān)提出依法處理的建議。

如果工信部組建奶粉國家隊，重點扶持某些品牌的奶制品，很可能會排除限制競爭。

網(wǎng)友評論（新浪微博）：

靠“黑哨”是解決不了問題的

@家有律師網(wǎng)：你說石油資源匱乏,得進(jìn)口,我忍了。畢竟這玩意全憑天意!你說航母技術(shù)不濟(jì),得進(jìn)口,我也忍了。畢竟這東西拼的是科技!可,奶粉這廝,竟整成有奶不敢喝!這是不是欺人太甚!非得在禍害下一代這事上與日本看齊。

@阿你阿山：商場如戰(zhàn)場，落后要被挨打的。戰(zhàn)勝洋奶粉不是高端的事情而是如何更加親民這個親民要靠質(zhì)量、安全和價格來說話！事實證明靠“黑哨”是解決不了問題的。

@趙龍的微博seo

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