昨日,記者從佛山召開的“歐盟瓷磚反傾銷調(diào)查案情分析及應(yīng)對策略座談會”了解到,歐盟國內(nèi)產(chǎn)業(yè)5月下旬對中國進(jìn)口瓷磚啟動反傾銷調(diào)查提交的申訴,根據(jù)慣例歐盟將于本月10日至20日期間正式立案。由于涉案金額超2億美元,涉案企業(yè)幾乎涵蓋國內(nèi)知名陶瓷企業(yè)(其中大部分來自佛山陶企),一旦立案將成為中國陶瓷行業(yè)面臨的史上最大反傾銷調(diào)查。
中國陶瓷出口不降反升招“妒忌”
雖然出口形勢不容樂觀,但目前我國瓷磚年出口量在7億平方米左右,且年增長率在10%左右。金融危機(jī)后,由于意大利、西班牙等陶瓷強(qiáng)國的陶企財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)加大、生產(chǎn)成本上升等原因紛紛減產(chǎn)甚至停產(chǎn),中國陶瓷憑借物美價(jià)廉的優(yōu)勢,出口量不降反升。業(yè)內(nèi)人士分析,這種情況或是導(dǎo)致此次歐盟對我國反傾銷的直接原因。
歐盟地區(qū)一直是中國陶瓷的主要出口地區(qū),據(jù)中國陶瓷工業(yè)協(xié)會提供的數(shù)據(jù)顯示,對歐盟出口占我國瓷磚總出口量的8%-9.5%,出口總值的10%-12%。其中佛山陶瓷占全國陶瓷出口總量的75%以上。2009年,佛山陶瓷出口歐盟的總額達(dá)2億美元,今年1至4月,佛山陶瓷歐洲出口額繼續(xù)平穩(wěn)增長,已達(dá)7000多萬美元。
雖然立案時間尚未最終敲定,但立案基本已成定局。這將成為中國陶瓷行業(yè)面臨的史上最大反傾銷調(diào)查。一旦被課以高稅率,中國陶瓷將在歐洲市場上面臨“滅頂之災(zāi)”。
律師支招:企業(yè)要積極應(yīng)訴抗辯
據(jù)北京大成律師事務(wù)所蔡開明律師介紹,立案后歐盟將選取3至8家中國陶瓷企業(yè)作為強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)進(jìn)行問卷調(diào)查?!皻W盟將最終計(jì)算出一個傾銷幅度和損害幅度,哪個幅度較低就按哪個來征收傾銷稅。不應(yīng)訴的企業(yè)則被征收懲罰性稅率。當(dāng)然積極應(yīng)訴的企業(yè)也被視為重視市場,而被課以較低的單獨(dú)稅率?!辈搪蓭煼治?,無論是否被抽樣,企業(yè)都要積極應(yīng)訴,而且還需同時進(jìn)行傾銷抗辯和損害抗辯,才能最大限度爭取更低的稅率。
據(jù)介紹,一般而言,傾銷抗辯方面,抽樣問卷一般于立案后15天內(nèi)提交,此后企業(yè)還需陸續(xù)提交市場經(jīng)濟(jì)地位問卷、反傾銷問卷等,貿(mào)易公司要配合生產(chǎn)商完成答卷;而損害抗辯方面通常需要整個行業(yè)共同來完成,個別企業(yè)的抗辯收效甚微。
協(xié)會呼吁企業(yè)“抱團(tuán)”應(yīng)訴
由于損害抗辯方面需要整個行業(yè)共同完成,當(dāng)天參加座談會的協(xié)會的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、陶業(yè)資深人士張永農(nóng)先生多次呼吁企業(yè)要拋開短期、個人的利益,緊密合作,抱團(tuán)應(yīng)訴,而協(xié)會也應(yīng)起到帶頭引導(dǎo)的作用,為企業(yè)分憂。
據(jù)介紹,在此前,陶瓷企業(yè)多次通過抱團(tuán)方式化解出口危機(jī)。目前,協(xié)會已啟動反傾銷基金,為企業(yè)應(yīng)訴提供幫助,避免因支付不起巨額的訴訟費(fèi)用而放棄應(yīng)訴的情況,保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的合法權(quán)益。(記者陳尹、丁華)