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工資集體協(xié)商制度非漲工資條例

2010年06月09日 09:34字號:T |T

正在制訂當(dāng)中的工資條例,作為保證勞動力權(quán)益的條款,尤其是“工資集體協(xié)商”這一點,是引起大家非常關(guān)注的地方,很多人看到有這樣一個直線的條件反射:有了這樣的條例我們就能多掙錢了。但是我們也注意到專家有一個解讀,說這個條例可不是一個漲工資的條例,那么它在實際當(dāng)中到底能為我們帶來什么?對此,央視評論員楊禹在《朝聞天下》中為我們進行了相關(guān)的解讀。

【“怎么定工資”推動“如何漲工資”】

楊禹指出,大家更愿意把它理解為是一個漲工資條例,其實我也可以理解大家這種想法,我也有這個想法,因為我們都希望漲工資,因為我們的工資現(xiàn)在整體上還需要再漲一漲,因為我們的勞動報酬在整個社會一次分配當(dāng)中所占的比重仍然偏低,這是一個基本事實,但是我們看到這個條例它確實不是一個漲工資條例,它是在告訴我們應(yīng)該怎么來定工資,那么從怎么來定工資,通過這樣的方式,讓怎么定工資能夠更加明晰,更加制度化以后,能夠促進我們今后去更多一個手段來推動我們?nèi)绾稳q工資。

我們看到改革開放以來,確實在過去相當(dāng)長一段時間里面,我們所見到各種各樣制度的規(guī)定,或者說政策的規(guī)定,或者說一些具體的要求,都是在讓用人單位,讓企業(yè)能夠隨著自己的發(fā)展,能夠給員工漲工資,那個時候?qū)τ谖覀儊碚f,是不管黑貓白貓,能漲工資就是好貓。

那么現(xiàn)在這個階段,當(dāng)我們發(fā)展到一定,改革開放進展到一定程度的時候,我們開始有條件來用制度性的方法來討論怎么來定工資,這是一個很重要的進步,只有把這個制度建立起來了,或者逐步完善起來了以后,我們可能會多一種手段,來幫助我們在今后,更長遠的發(fā)展道路上,能夠有更多的力量推動著我們?nèi)q工資,當(dāng)然漲工資到底漲不漲,漲多少,并不是由這樣的一個制度來簡單決定的。

【勞動力供求關(guān)系決定“協(xié)商空間”】

的確,定工資和漲工資是兩回事,但是現(xiàn)在畢竟有望通過一個制度來進行規(guī)范,可以雙方來協(xié)商了。在實踐過程當(dāng)中,除了雙方談判所存在的實際的難度,還出現(xiàn)一定的困難和障礙。

我們現(xiàn)在絕大多數(shù)的用人單位,還沒有真正建立起一個類似這樣的工資協(xié)商制度,我們當(dāng)然認為這樣的工資協(xié)商制度應(yīng)該建立,但是我們從剛才的新聞里也看到了,在一些已經(jīng)嘗試著去這樣做的企業(yè),我們?nèi)匀话l(fā)現(xiàn)這樣的一個工資協(xié)商制度,似乎并沒有發(fā)揮我們所期待的那么高的作用,或者說即便是協(xié)商了,即便是很好地進行了協(xié)商,并且有了結(jié)果,這個結(jié)果也不見得真的就達到了我們的預(yù)期,真的讓工資漲了上去。

為什么?是因為決定工資漲不漲有兩條:一方面有這樣的協(xié)商機制,來你跟用人單位談判;另一方面是什么,恐怕還是更重要的,就是勞動力的供求關(guān)系,真正意義上說勞動力的供求關(guān)系,才決定著到底有沒有協(xié)商的空間,無論是協(xié)商,還是我們所說的談判,其實都需要有一個空間,都需要參與者進行談判和協(xié)商的本錢。

在這個意義上說,我們想起馬克思老先生,他的基本理論其實說得很對,他認為勞動力跟土地和資本一樣,是一個基本的生產(chǎn)要素,生產(chǎn)要素的價格,也就是說我們說的勞動力和勞動力的工資,它由什么決定呢?更多的意義上它是由供求關(guān)系決定的。

在一個供大于求的勞動力市場上面,即便建立了工資協(xié)商制度,并且很好地運轉(zhuǎn),但它同時也意味著,你跟用人單位沒什么可談的。如果在某個領(lǐng)域已經(jīng)出現(xiàn)了供求基本平衡,或者說供不應(yīng)求的情況,即便是沒有一個很好的工資協(xié)商制度,其實市場也會發(fā)揮一種力量,也會有一個力量推動著你漲工資。比如前不久我們看到,珠三角在春天的時候,一度出現(xiàn)了高級技工的短缺,在珠三角的企業(yè)和勞動力之間其實并沒有一個工資協(xié)商制度,但是正因為那個時候在局部出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性短缺,很多企業(yè)主動給高級技工漲工資,這其實是市場完成一種工資協(xié)商。

從這個意義上,我們必須對工資協(xié)商制度的重要性有足夠的認識,要積極地推動它,同時我們對工資協(xié)商制度,這個制度本身的局限性也要有足夠認識。

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