春節(jié)以來，港澳相繼爆發(fā)全面“奶粉荒”，甚至出現(xiàn)了澳門嬰兒無奶斷糧而被迫以粥果腹這樣駭人聽聞的事。如果說大陸消費者的海量需求是源頭，那么，到底誰在中間構建了拿走港澳嬰兒口糧的輸送渠道？

品牌奶粉相繼斷貨

從過年前夕，香港各大奶粉品牌美贊成、美素佳兒專柜不約而同貼上了“暫時缺貨”的標簽，甚至出現(xiàn)了美贊臣已經(jīng)空港的情況，奶粉荒波及全香港。

“為保障顧客均能購買所需嬰兒奶粉，每位顧客每日限購美素佳兒嬰兒奶粉3罐(不論相同/不同的款式/重量)，及未能提供留貨服務。不便之處，敬請原諒！”灣仔萬寧店美素佳兒專柜貼出了這樣的標簽。店員解釋，目前奶粉缺貨已經(jīng)有數(shù)月之久，還不清楚具體缺貨原因。

1月26日香港當?shù)叵⒎Q，香港多間藥房、超市及連鎖護理店的熱門奶粉均售罄，店員未能確定何時才有貨，有連鎖護理店因奶粉全面缺貨，安排顧客登記訂貨，惟不保證何時有來貨。

據(jù)英國廣播公司本月10日報道，近日香港發(fā)生的進口嬰幼兒奶粉遭搶購的情況呈蔓延跡象，澳門奶粉供應商透露，當?shù)啬谭垆N售情況也出現(xiàn)了“不正常”現(xiàn)象。

位于澳門新口岸一間藥房的負責人表示，目前澳門奶粉的價格普遍上升了一成，但奶粉仍供不應求，通常是上午剛到的奶粉新貨上架，下午就被顧客搶購一空，速度驚人。

苦于一粉難覓的市民近日也紛紛投訴香港目前奶粉缺貨情況。香港消費者委員會發(fā)言人黃小姐表示，2010年總共接到關于奶粉的投訴71宗，而今年1月至今已收到17宗投訴。

奶粉價格全面上漲

澳門連鎖超市店鋪經(jīng)理蔡先生表示，去年底各類奶粉供應減少，當中某美資品牌的奶粉，較受家長歡迎，不少店鋪都爭取入貨，批發(fā)商只好實行“配給”制度，每間超市貨源有限，令該奶粉供求關系更趨緊張。

由于貨源緊缺，澳門的進口奶粉價格均有不同程度的上漲，以初生嬰兒適用的最貴。據(jù)店員介紹，其中一品牌奶粉，三個月前售268元，幾天前每罐賣到298元，估計未來還會上漲。

有業(yè)內(nèi)人士表示，過去一年國際市場上奶類制品減產(chǎn)，導致奶粉、牛油等奶類食品供應量減少，其中嬰兒奶粉除了來貨量減少外，批發(fā)價也上調(diào)10%多，價格仍有上調(diào)壓力，熱門奶粉尤甚。

價格上漲之外，限購也全面升級。有藥房負責人稱，奶粉代理商去年開始實施配給制，藥房分配到的數(shù)量受到限制，故他們只準客人每次購買奶粉一罐。

“奶粉稅”呼聲響起

有澳門家長表示，由于奶粉貨源緊缺，寶寶整個星期沒有足夠奶粉，又不愿意更換其他品牌的奶粉，只能喂一些稀粥充數(shù)。

“特區(qū)政府應該盡快立法，開征奶粉離境稅，規(guī)定每個游客每次只能帶一罐已開、使用過的奶粉離境，否則每罐奶粉就要征收一定的稅收?！币晃恍绽畹募议L在澳門網(wǎng)站提出了這個建議，得到了廣大網(wǎng)民的熱烈響應，甚至有個別立法會議員也表示支持。

“奶粉荒”也引發(fā)香港家長和議員要求開征“嬰兒奶粉離境稅”，不過港府表示，征收離境稅將會違反世界貿(mào)易組織有關自由貿(mào)易的規(guī)定。

有內(nèi)地網(wǎng)友針對此事發(fā)帖稱：“就算加稅也攔不住，為了孩子吃得安全家長都舍得多掏錢。”

南方日報記者周照

四手聯(lián)奏，唱響港澳“奶粉荒”

第一只手：水貨客

內(nèi)地游客在港澳大量購買奶粉，價格當然是一個考慮的因素。進口嬰兒奶粉一般在內(nèi)地市場價格較高，而在港澳就相對便宜。同樣一罐進口奶粉，澳門的售價比內(nèi)地便宜不少，加上人民幣兌澳門幣約0.82∶1，算起來同年齡段同樣容量的奶粉，澳門比內(nèi)地便宜10%至20%，最高每罐可以便宜90元左右。

由于暴利的驅(qū)動，不少“水貨客”也看準了這個市場，大量攜帶奶粉帶到內(nèi)地轉(zhuǎn)手獲利，尤其是那些居住在廣東省并會經(jīng)常過境的人。澳門每天約有4000多名“水客”采用螞蟻搬家式的攜帶，更造成港澳的進口奶粉奇貨可居。

黃小姐認為，目前香港奶粉市場尚在正常范圍內(nèi)，出現(xiàn)供應緊張情況，也只是在靠近羅湖邊境的香港新界一帶。她表示，將會保持嚴格監(jiān)察，對奶粉缺貨情況繼續(xù)跟進。

第二只手：旅游業(yè)

除了從“水貨客”手中間接購買奶粉的老路子，如今大陸消費者直接赴港采購奶粉的新路子也在旅游業(yè)從業(yè)者的積極努力下得以貫通，越來越多人可以自己拖著箱子去香港掃貨了，旅游購奶服務很貼心。

據(jù)澳門旅游協(xié)會透露，近日旅行社的澳門游迅速掀起了一股“進口奶粉搶購熱”，來澳門的游客，除了帶些牛肉干、杏仁餅外，大多數(shù)都選擇多帶些奶粉作為“手信”。應游客的強烈要求，旅行社也適時地對澳門游的行程作出了相應的調(diào)整，一是增加游客自由活動的時間，以方便市民購買奶粉；二是直接帶游客到有質(zhì)量保證的購物點購買奶粉。

不光旅行社服務周到，當?shù)鼐包c同樣十分殷勤。據(jù)報道，近日，香港海洋公園里也賣起了奶粉。有議員質(zhì)疑海洋公園瞄準大陸客，為賺錢不顧自身形象，而海洋公園則解釋這可以為大陸客提供購買奶粉的方便。

第三只手：零售商

而唯利是圖的銷售商當仁不讓地成為制造奶粉荒的直接推手。港九藥房總商會理事長劉愛國向媒體表示，奶粉緊張主要是由于很多內(nèi)地水客會愿意較一般顧客每罐多付大概50元，導致很多藥房囤貨不賣，令奶粉供不應求。

另有電臺接到香港市民投訴，稱藥房更愿意做內(nèi)地人生意，因為購買罐數(shù)較香港市民多，而奶粉價格也由每罐100元急升至200多元。甚至有家長聲稱自己去買奶粉被誤認為是內(nèi)地客，店鋪故意抬高價錢，否則不賣。

第四只手：供應商

對于內(nèi)地客流赴港澳買奶粉的需求增長，奶粉供應商始終保持一副熟視無睹的姿態(tài)。代理商指出，生產(chǎn)商每年都會制訂供應各地區(qū)的供應總量指標，不會隨便更改。

甚至，供應商對供應量似乎還刻意有所控制，以致加重了“災情”。澳門連鎖超市店鋪經(jīng)理蔡先生表示，去年底各類奶粉供應減少，當中某美資品牌的奶粉，較受家長歡迎，不少店鋪都爭取入貨，批發(fā)商只好實行“配給”制度，每間超市貨源有限，令該奶粉供求關系更趨緊張，其余奶粉供應尚算充足。

據(jù)報道，藥店負責人擔心目前缺貨的奶粉未獲補充，未來一段時間的供應將更為緊張。 南方日報記者周照

記者觀察

食品安全監(jiān)管不力是根源

與其說內(nèi)地大肆搶購港澳奶粉是貪圖便宜，毋寧說他們是為求安全無奈之下的舍近求遠。

這幾年，奶粉市場連續(xù)出現(xiàn)問題，讓消費者的購買信心倍受打擊。早些時候的“毒奶粉”，讓許多嬰兒成了“大頭娃娃”，后來加了三聚氰胺的“毒奶粉”，又造成更多孩子腎損害。風聲鶴唳下，家長們變得聞國產(chǎn)“奶”色變。

甚至，只要是在國內(nèi)銷售的奶粉，哪怕是進口品牌也不放心，君不見進口品牌的問題曝露得前仆后繼么？千瘡百孔的食品安全監(jiān)管系統(tǒng)已經(jīng)讓內(nèi)地消費者徹底崩潰了，他們變得懷疑一切。他們不得不為了安全支付更大的代價，從國產(chǎn)品牌到進口品牌，從本地購買到境外購買，從平價到加價……

港澳的奶粉一直都比內(nèi)地便宜，為什么以前沒有鬧“饑荒”？三聚氰胺風波催生了網(wǎng)上代購的黃金時代，內(nèi)地居民的搶奶勢力遍布全球，何止區(qū)區(qū)港澳？日本、加拿大、新西蘭、歐洲等地，早就使過了限購的招兒。

應該說，內(nèi)地游客在境外制造的“奶粉荒”，充分暴露了內(nèi)地奶粉業(yè)的信任危機，更是對內(nèi)地奶粉市場監(jiān)管的深刻諷刺?？梢詳嘌裕灰獓鴥?nèi)食品安全監(jiān)管繼續(xù)掛空擋，這樣的荒誕劇就會一直巡演下去。

作者：周照