“拆遷驟富”顛覆了傳統(tǒng)的致富模式，如果政府不對轉(zhuǎn)型農(nóng)民進(jìn)行積極有效的引導(dǎo)，那么他們因“沖動(dòng)消費(fèi)”，將有返貧之虞

《瞭望》新聞周刊記者5月28日見到張建華時(shí)，他剛搬進(jìn)裝修一新的拆遷安置房，并買了一輛帕薩特轎車，還打算帶妻子乘飛機(jī)到云南旅游。

“對于我來說，似乎一夜之間，就不用為錢發(fā)愁了?！彼行┡d奮地說，“當(dāng)拿到幾百萬拆遷補(bǔ)償款時(shí)，我第一次感覺到，錢僅僅是個(gè)數(shù)字，但卻可讓一個(gè)人活得更體面?！?/p>

張建華是北京市大興區(qū)黃村鎮(zhèn)一位農(nóng)民，因?yàn)椴疬w，他與全村大部分農(nóng)民的命運(yùn)發(fā)生巨變，從農(nóng)民轉(zhuǎn)身為市民，且一躍為富人。

近年來，隨著城市化進(jìn)程的加快，像張建華這樣生活在北京一些城中村及農(nóng)村的農(nóng)民，因拆遷而一夜驟富，他們或領(lǐng)取了政府的巨額征地補(bǔ)償款，或因擁有多套房產(chǎn)，從而躋身富人行列。

因富裕來得太快和太容易，許多轉(zhuǎn)型農(nóng)民的傳統(tǒng)生活方式和社會(huì)價(jià)值觀念受到了極大的沖擊，少數(shù)人還過起了游手好閑、斗富比奢的日子。

“目前有些‘拆遷富翁’的身份，雖然已是市民，但并沒有完成向市民的轉(zhuǎn)型?！北本┦突W(xué)院社會(huì)建設(shè)研究中心主任李先鋒教授接受本刊記者采訪時(shí)認(rèn)為，如何引導(dǎo)農(nóng)民合理使用和打理好拆遷款，如何使他們能真正融入城市、適應(yīng)城市的生活，成為政府亟待解決的重大社會(huì)問題。

京郊農(nóng)民的“拆遷盛宴”

近年北京城市化進(jìn)程非?？?，大量城鄉(xiāng)結(jié)合部及郊區(qū)縣村莊的消失速度，被轟鳴的推土機(jī)不斷刷新。

以大興區(qū)為例，2009年，大興區(qū)共拆遷33個(gè)村，涉及轉(zhuǎn)非勞動(dòng)力7000余人。2010年預(yù)計(jì)拆遷64個(gè)村，涉及轉(zhuǎn)非勞動(dòng)力2.3萬人。

另據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2010年，朝陽區(qū)將有45個(gè)村拆遷，涉及4.67萬農(nóng)民，海淀區(qū)將有20個(gè)村拆遷，懷柔將有3個(gè)城中村拆遷，昌平至少30個(gè)村拆遷，等等。

“拆遷富翁”聚居地隨之興起。如朝陽區(qū)的大望京，通州區(qū)的梨園鎮(zhèn)、張家灣鎮(zhèn)，大興區(qū)的黃村鎮(zhèn)、西紅門鎮(zhèn)、舊宮鎮(zhèn)、瀛海鎮(zhèn)、亦莊，平谷區(qū)的王辛莊鎮(zhèn)，門頭溝區(qū)的永定鎮(zhèn)，等等。

北京市大興區(qū)西紅門鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長白艷英向本刊記者介紹，根據(jù)占地時(shí)間、所處區(qū)域、參照政策、拆遷主體，以及宅基地面積、家庭人口、房屋數(shù)量等等因素的差異，每個(gè)拆遷戶得到的補(bǔ)償款并不相同。

“有些農(nóng)民拆遷可得到幾套回遷房，有的還多出1至2套用于出租或出售，不用工作就有收入。對于他們來說，這筆收入也非?？捎^。”白艷英說，“一般來說，這些家庭至少會(huì)有十幾或幾十萬存款?！?/p>

以一戶普通農(nóng)戶為例，有三分地的宅基地，如果執(zhí)行新的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，該戶家庭除了可得到兩三套回遷樓房外，另有四五十萬元的拆遷補(bǔ)償款。要是執(zhí)行六七年前的拆遷政策，則只有二三十萬元。

“在高房價(jià)時(shí)代，出現(xiàn)‘拆遷富翁’不足為奇。”北京市朝陽區(qū)一位不愿意透露姓名的官員說，有些地方政府不愿看到拆遷引發(fā)群體性事件，甚至出現(xiàn)上訪、自戕等極端事件及其帶來的高昂社會(huì)成本，所以出手比較“大方”。