國家工商總局1日正式對外發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》,將于7月1日起施行。根據(jù)辦法,通過網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的自然人,應(yīng)當(dāng)向提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者提出申請,提交其姓名和地址等真實身份信息。針對網(wǎng)上交易的特殊性,工商部門將用3年的時間建立全國統(tǒng)一監(jiān)管平臺。(詳見今日本報B03版)
網(wǎng)絡(luò)交易具有交易雙方不見面的特點,這樣也就不利于充分保障交易商品與服務(wù)的質(zhì)量,不利于消費者在商品與服務(wù)存在質(zhì)量問題情形下有效維權(quán)。在這種情形下,國家工商總局發(fā)布規(guī)定實行網(wǎng)店實名制,并建立全國統(tǒng)一監(jiān)管平臺,無疑將能更為有效地保障網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)質(zhì)量,更為有效地維護(hù)網(wǎng)購消費者的合法權(quán)益。
不過需要看到的是,實行網(wǎng)店實名制,要求具備登記注冊條件的辦理工商注冊登記,也就難免要涉及納稅問題。而網(wǎng)店經(jīng)營者大多是小本經(jīng)營,除少部分網(wǎng)店經(jīng)營業(yè)務(wù)較大、具有一定實力之外,大多數(shù)網(wǎng)店以自然人與家庭經(jīng)營者為主,生意規(guī)模不大,大多只夠維持經(jīng)營者個人或其家庭的基本生存,如果在實行實名制與進(jìn)行工商注冊登記之后向其征稅,就會增加這些小型網(wǎng)店的經(jīng)營成本與負(fù)擔(dān)。
當(dāng)前我國就業(yè)形勢較為嚴(yán)峻,下崗與失業(yè)人口較多,尤其是部分大中專畢業(yè)生難以實現(xiàn)及時就業(yè)。在這種背景下,部分下崗失業(yè)人員與大中專畢業(yè)生選擇了開設(shè)網(wǎng)店這樣一種經(jīng)營成本相對較低的就業(yè)形式,這在當(dāng)前就業(yè)形勢嚴(yán)峻情形下,無疑是拓寬就業(yè)渠道的一個重要途徑。
我認(rèn)為,實行網(wǎng)店實名制,要求符合登記注冊條件的網(wǎng)店登記注冊是必要的,但要通過減免稅政策降低網(wǎng)店經(jīng)營成本、扶持網(wǎng)店發(fā)展,如此才能既更為有效地保障消費者權(quán)益,而又能通過扶持網(wǎng)店發(fā)展促進(jìn)就業(yè)。