本報(bào)訊 （記者 郭 晶）11月25日，在省十一屆人大常委會(huì)第20次會(huì)議上，省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組向大會(huì)報(bào)告了我省對(duì)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》實(shí)施情況的檢查結(jié)果，其中違法建設(shè)、城中村問題仍然比較突出。

今年10月，省人大常委會(huì)組成執(zhí)法檢查組，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃“一法一條例”在我省的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。據(jù)省人大常委會(huì)城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)主任王曉林介紹，通過檢查發(fā)現(xiàn)“一法一條例”實(shí)施以來，各級(jí)政府和有關(guān)部門堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，依法加強(qiáng)管理，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。加強(qiáng)監(jiān)管，以重點(diǎn)活動(dòng)和檢查為突破口，嚴(yán)厲查處違法行為，有效遏制了各類違法建設(shè)。例如，由城建環(huán)保工委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等有關(guān)部門組織的城鄉(xiāng)規(guī)劃法落實(shí)年活動(dòng)，共查處違法建設(shè)300多起，拆除違法建設(shè)30多萬平方米。太原市積極實(shí)施“陽光規(guī)劃”，加強(qiáng)公開公示制度，注重公眾和專家參與，及時(shí)接受社會(huì)各界監(jiān)督。

王曉林表示，“一法一條例”的實(shí)施情況還存在一些不容忽視的難題，違法建設(shè)、城中村問題比較突出。檢查組發(fā)現(xiàn)，違法占地開發(fā)建設(shè)現(xiàn)象十分突出，重點(diǎn)工程先施工后辦證情況較多，小產(chǎn)權(quán)房、見縫插樓、少報(bào)多建、長高長胖等問題屢見不鮮。此外，城鄉(xiāng)二元管理體制和有關(guān)政策措施的缺乏，導(dǎo)致城中村問題與矛盾日益加深，集體土地上建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不配套，環(huán)境缺乏有效管理，以及就業(yè)、入學(xué)、社會(huì)保障、治安等一系列問題，使改造成本和難度不斷加大，成為困擾城市建設(shè)和發(fā)展的難題。對(duì)此，檢查組認(rèn)為今后要綜合研究城中村改造規(guī)劃政策，加大城中村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，有序推進(jìn)城中村改造工作。