近期，隨著消費品價格的不斷上漲，中央接連出招穩(wěn)定消費價格，繼11月17日國務院常務會議確定4條政策措施以穩(wěn)定消費價格總水平后，11月20日，國務院辦公廳發(fā)布《國務院關于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》，要求各地和有關部門及時采取16項措施穩(wěn)定物價。這16項措施包括：大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品供應、降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本、保障化肥生產(chǎn)供應、做好煤電油氣運協(xié)調(diào)工作、發(fā)放價格臨時補貼、建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制、繼續(xù)落實規(guī)范收費的各項規(guī)定、積極穩(wěn)妥推進價格改革、規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品（000061）經(jīng)營和深加工秩序、加強農(nóng)產(chǎn)品期貨和電子交易市場監(jiān)管、健全價格監(jiān)管法規(guī)、加強價格監(jiān)督檢查和反價格壟斷執(zhí)法、完善價格信息發(fā)布制度、切實落實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制、建立市場價格調(diào)控部際聯(lián)席會議制度?？胺Q穩(wěn)定消費價格“國16條”。

顯然，這16項措施是對前4項措施的一個補充，也是最近一系列措施中最完整和最全面的抗通脹管理措施。從目前局勢來看，16項措施對穩(wěn)定物價可謂是一場及時雨，這無疑對抑制通脹將起到一定的積極作用，更是穩(wěn)定經(jīng)濟形勢的迫切需要。

正如《通知》所指出，7月份以來，受國內(nèi)外多種因素影響，以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價格上漲較快，價格總水平逐月攀升，加大了城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體的生活負擔。據(jù)國家發(fā)改委監(jiān)測，今年10月，58種蔬菜價格上漲，冬儲大白菜同比漲兩倍，食用油價格同比上漲5個百分點左右。另據(jù)商務部監(jiān)測，11月上旬全國36個大中城市主要蔬菜批發(fā)價格同比上漲了62．4%。舉個極端的例子，長春市的大白菜價格同比上漲208%。

鑒于此，穩(wěn)定消費價格成了中央近期工作的重中之重。不僅中央，國家發(fā)改委、財政部等國家多個部門日前也分別啟動措施，著手貫徹落實國務院常務會議精神。而在地方，包括北京等全國性穩(wěn)定物價的行動已經(jīng)開始鋪開。

不可否認，盡管各地都出臺了各種措施保障供應，但似乎依然難以從根本上解決問題。以蔬菜為例，蔬菜作為一種常用商品，價格不僅受到天氣以及市場需求的影響，更重要的是體現(xiàn)在成本上?，F(xiàn)在，我國的蔬菜生產(chǎn)已經(jīng)成了一個系統(tǒng)工程，就必然會加大對工業(yè)、運輸業(yè)的依附，如果這些基本的生活、生產(chǎn)資料上漲，那么就必然會帶來企業(yè)成本的上升，企業(yè)成本上升推動蔬菜價格不漲是很自然的事。

當然，還有一個細節(jié)值得關注，就是農(nóng)民的利益怎么維護。毋庸諱言，農(nóng)民在整個農(nóng)產(chǎn)品的價值鏈中處于低端，他們獲利非常有限。據(jù)一項調(diào)查顯示，農(nóng)民從種植到零售、批發(fā)、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，都很難賺到錢。因為目前從包裝費、進場費、運輸費到小工的費用都在漲。如果不從根本上認識蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)上漲的內(nèi)在因素，僅僅把治理通脹的結(jié)果讓農(nóng)民買單，最直接的影響就是讓農(nóng)民收入縮水，從而進一步加大我國城鄉(xiāng)居民的收入差距，也將使我國財富分配更加失衡。這也是中央政府最不愿看到的。

因此，必須從整體經(jīng)濟環(huán)境出發(fā)，采取多管齊下的政策，從源頭上解決物價上漲的問題，不僅僅局限于行政手段。而國務院此次出臺的穩(wěn)定消費價格“國16條”無不體現(xiàn)了政府對民生的關注，比如：穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品供應、降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本、發(fā)放價格臨時補貼，這也顯示出政府在穩(wěn)定物價方面的決心和信心?？梢韵嘈?，在這樣一個完整、全面的措施之下，抑制通脹的效果可期。